【正文】 提高安全生產(chǎn)水平建議 現(xiàn)代社會(huì)中，機(jī)械自動(dòng)化在企業(yè)生產(chǎn)中起到越來(lái)越重要的作用。因此，安全生產(chǎn)在生產(chǎn)生活中顯得尤為重要。同時(shí)，安全生產(chǎn)也越來(lái)越受到國(guó)家政府的重視。隨著國(guó)家相應(yīng)法律條款的出臺(tái)和企業(yè)安全資金投入的加大，企業(yè)職工的安全狀況明顯改善。但由于生產(chǎn)水平不高和部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益而對(duì)此重視不夠，安全事故仍時(shí)有發(fā)生。因此，提高安全生產(chǎn)水平仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、持久性、艱巨性的工作。 目前，全國(guó)正致力于全面建設(shè)和諧社會(huì)，營(yíng)造一個(gè)安定和諧的環(huán)境，同時(shí)北京奧運(yùn)會(huì)開幕在即，安全生產(chǎn)在國(guó)家工作中成為重中之重。面對(duì)這一重要的歷史時(shí)期，安全生產(chǎn)管理必須采取非常的手段、非常的舉措來(lái)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中的不足及設(shè)備管理的需求，做好迎接困難、迎接挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備，抓住工作的關(guān)鍵，重點(diǎn)突出，求真務(wù)實(shí)，理清思路，優(yōu)化流程，建立健全基礎(chǔ)管理體系，加速國(guó)家與企業(yè)安全生產(chǎn)管理要求的對(duì)接，切實(shí)建立全員、全方位、全過(guò)程的安全保障體系。為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全防范措施，有效防止和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)工作正常開展，有以下建議： 一、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。 安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安危和社會(huì)安定，也與我國(guó)的各項(xiàng)工作能否持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。因此我們一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來(lái)深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹“安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和地方與企業(yè)的各項(xiàng)法律法規(guī)，必須憑著“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，改今天的隱患，著眼未來(lái)，抓今天的薄弱，著眼大發(fā)展，打明天扎實(shí)的基礎(chǔ)。 二、提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了以人為本、安全發(fā)展的理念。 國(guó)家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，出臺(tái)了一系列安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策措施；各級(jí)地方黨委、政府也要把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置上，在加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作、深化企業(yè)發(fā)展兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)等方面，做一系列富有成效的工作，為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理，整體推動(dòng)企業(yè)裝備上檔次、管理上水平，確保全國(guó)安全事故死亡率明顯下降。安全生產(chǎn)是建立在以人為本的基礎(chǔ)上，如果忽視人的因素，忽視人的素質(zhì)，提高安全生產(chǎn)水平將是空中樓閣，成立一句空話。因此廣大企業(yè)要樹立安全發(fā)展觀和“以人為本”理念，抓安全基礎(chǔ)工作成為自覺(jué)行動(dòng)，把安全工作擺到“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的位置，不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展，創(chuàng)建本質(zhì)安全型生產(chǎn)的理念和目標(biāo)，促進(jìn)安全基礎(chǔ)管理水平全面提升。同時(shí)企業(yè)要切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。一是充分發(fā)揮工會(huì)在促進(jìn)安全生產(chǎn)方面的作用，保障工會(huì)依法組織職工參與企業(yè)安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督。二是企業(yè)招用職工必須依法簽訂勞動(dòng)合同，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)和待遇，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，配備勞動(dòng)防護(hù)用品。三是加快落實(shí)工傷保險(xiǎn)條例，在全國(guó)煤炭等高危行業(yè)普遍實(shí)施工傷保險(xiǎn)制度。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確管理職責(zé)。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，強(qiáng)化組織保障。為切實(shí)搞好安全生產(chǎn)工作，各級(jí)行政主管部門應(yīng)重視安全生產(chǎn)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，健全安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備必要的專職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)督人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，切實(shí)提高監(jiān)督執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和依法行政水平。按照“一把手抓安全、負(fù)總責(zé)”的要求，調(diào)整充實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 （二）高度重視，搞好宣傳。各級(jí)部門要把抓好安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和地方與企業(yè)的各項(xiàng)法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，促使他們?cè)趯?shí)際工作中更加重視安全生產(chǎn)工作，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，“防范事故，從我做起”，形成全國(guó)上下重視安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。 （三）各司其職，密切配合。各級(jí)部門要按照各自的分工和職責(zé)自覺(jué)地承擔(dān)起抓好安全生產(chǎn)工作的重任，并樹立“全局一盤棋”的思想，對(duì)全局性安全生產(chǎn)工作和各管理部門預(yù)防性工作都要以主人翁的姿態(tài)，積極參與，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。 四、建章立制，依法辦事。 （一）建立例會(huì)、檔案制度。各責(zé)任單位要定期不定期地召開會(huì)議，專題研究、部署安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)工作檔案，特別是組織領(lǐng)導(dǎo)，管理制度、責(zé)任狀、事故情況及處理意見(jiàn)等均要?dú)w檔保存。 （二）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是把安全生產(chǎn)納入全局執(zhí)法工作責(zé)任制，在日常執(zhí)法工作中，不僅要有安全生產(chǎn)內(nèi)容，而且要明確具體要求和考核辦法；二是實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，各級(jí)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各自單位的具體安全生產(chǎn)工作；三是節(jié)假日實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度，認(rèn)真做好防火、防盜等安全工作；四是重大活動(dòng)必須先報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同意，并事先做好安全防護(hù)措施，切實(shí)保護(hù)人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全；五是對(duì)存在安全隱患較重，人民群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決依法取締。 （三）建立檢查、督促制度。要改進(jìn)安全監(jiān)督管理方式。各級(jí)行政主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)安全的動(dòng)態(tài)控制為目標(biāo)，改進(jìn)監(jiān)督檢查方式。在監(jiān)督檢查工程實(shí)體安全的同時(shí)，重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立、落實(shí)情況和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行情況。要建立完善巡查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。要加大對(duì)發(fā)生事故和安全生產(chǎn)工作不力的企業(yè)、項(xiàng)目的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)事故隱患整改的復(fù)查落實(shí)工作。一是開展定期安全大檢查，做到檢查要有目的、有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行，避免走過(guò)場(chǎng)；二是督促安全生產(chǎn)責(zé)任和整改措施是否落到實(shí)處。通過(guò)檢查、督促真正發(fā)現(xiàn)一批隱患，解決一些具體問(wèn)題。 （四）建立事故報(bào)告、急救、調(diào)查和報(bào)結(jié)制度。凡發(fā)生安全事故必須立即報(bào)告上級(jí)主管部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)采取措施挽救。對(duì)安全生產(chǎn)事故，特別是重特大事故，要堅(jiān)持事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)，整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)，廣大干部職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)。完善事故應(yīng)急處置機(jī)制。各級(jí)管理部門應(yīng)督促企業(yè)制訂本企業(yè)工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí)結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，抓緊制訂切實(shí)可行的工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，完善事故應(yīng)急處置機(jī)制。注重落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)工作和機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)工作，定期組織演練，做到組織落實(shí)、人員到位、設(shè)備齊全、物資充足，有關(guān)費(fèi)用列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。 （五）強(qiáng)化責(zé)任追究制度。對(duì)企業(yè)存在重大事故隱患不及時(shí)整改的，以及發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，各級(jí)行政主管部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以查處。涉及單位資質(zhì)和人員資格的，依法按審批權(quán)限進(jìn)行處理。對(duì)不依法查處及事故處理久拖不決的，要追究相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 五、進(jìn)一步加強(qiáng)教育，樹立安全發(fā)展理念。 狠抓職工隊(duì)伍建設(shè)，提高安全素質(zhì)。提倡各企業(yè)積極采取聯(lián)合辦學(xué)、定向培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀人才進(jìn)修等多種措施，培養(yǎng)安全技術(shù)管理人才；強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和持證上崗；變招工為招生，加強(qiáng)前期培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)；加強(qiáng)安全警示教育，利用電視、廣播、板報(bào)、事故案例分析等多種手段，強(qiáng)化全員安全意識(shí)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹立安全發(fā)展理念。各有關(guān)部門、單位要從深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全管理工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全管理工作的責(zé)任感、使命感，真正把保障職工的生命財(cái)產(chǎn)安全作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重