6我區(qū)農業(yè)及農村環(huán)境保護現狀與對策調研報告(已修改)
2024-09-25 19:28 本頁面
【正文】 我區(qū)農業(yè)及農村環(huán)境保護現狀與對策調研報告 為主體的法律法規(guī)體系川，諸多環(huán)境法雖都涉及了農業(yè)環(huán)境保護，并對農村環(huán)保事業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動作用。但隨著市場經濟體制的建立，這一法律法規(guī)體系遠不能適應市場經濟發(fā)展的需要。不僅未能將農業(yè)環(huán)境與農業(yè)自然資源的保護協(xié)調起來。而且，一些重要環(huán)境領域還存在立法空白，如程序法方面的有關環(huán)境評價法、排污費征收使用管理條例、農藥使用造成環(huán)境污染法等。 二、環(huán)境管理體制不完善，監(jiān)督力度不足?，F行的環(huán)境管理體制仍是按輔助性原則為依據的統(tǒng)分結合的多部門、多層次的執(zhí)法管理體制，這樣形成了執(zhí)法主體勢力割據的局面，致使權責不明，權力過于分散，從而使一些省、市級環(huán)境保護專門機構變成了本地區(qū)行政機關的附屬機構。為了一味提高本地區(qū)的經濟效益而忽視了環(huán)境效益與社會效益，甚至鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領導認為只要經濟上去了，自然一切就都會搞好的，而對環(huán)保法置之不理，造成了地方保護主義極為嚴重。 三、農村干部和農民環(huán)保法律意識淡薄。我區(qū)大部分農村干部，政策性意識濃厚，法律性意識較淡薄，致使許多法律法規(guī)在農村實施過程中給以政策化，以政策的原則性實踐性、靈活性代替了法律法規(guī)的強制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性，造成農村市場經濟法治建設障礙重重。再由于農村環(huán)保法在我區(qū)大多農村干部群眾頭腦中仍是一個未知數。從而出現了一些農
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