【正文】 市物價局上半年工作報告 今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市價格系統(tǒng)以黨的十八屆三中全會精神為統(tǒng)攬，以“大物價”理念為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，發(fā)揮價格“調(diào)控、服務(wù)、管理、監(jiān)管”職能作用，認(rèn)真開展群眾路線教育實踐活動，積聚價格改革發(fā)展正能量，主動進(jìn)取、奮力拼搏，努力打造良好的價格環(huán)境。 一、上半年主要工作情況 按照全國全省全市價格工作會議確定的年度工作要點，以提升價格工作水平為著力點，以創(chuàng)新價格體制機制為突破口，推進(jìn)價格改革、完善穩(wěn)價機制、加強價格服務(wù)、延伸價格惠民、強化價格監(jiān)管，有效落實今年上半年各項工作部署： （一）凝聚合力，打造保供穩(wěn)價機制“升級版”。制定“2014年價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制”，堅持“抓總責(zé)、分擔(dān)子、牽牛鼻、抓載體”工作思路，著力完善“生產(chǎn)保障、市場調(diào)節(jié)、重點監(jiān)控、預(yù)期引導(dǎo)、社會救助保障”調(diào)控機制。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。認(rèn)真落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，以提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、鞏固穩(wěn)價物質(zhì)基礎(chǔ)為根本，科學(xué)制定糧食、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品的量化考核指標(biāo)，持續(xù)加大財政投入。暢通流通環(huán)節(jié)。強化公益性農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，在全市范圍內(nèi)分派量化硬性考核指標(biāo)，為平價農(nóng)產(chǎn)品的保障供應(yīng)打造硬件平臺。經(jīng)開區(qū)積極牽線搭橋，推進(jìn)公益性農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，芙蓉農(nóng)貿(mào)市場擬與北京萬容達(dá)投資有限公司合作，建設(shè)經(jīng)開區(qū)第一個公益性農(nóng)貿(mào)市場。加大產(chǎn)銷對接力度。大幅提高產(chǎn)銷對接交易額計劃考核指標(biāo)，完善攤位費管理政策，落實綠色通道政策，從多個環(huán)節(jié)減少流通環(huán)節(jié)和成本?！盎菝癫嘶@子”活動提標(biāo)擴面。連續(xù)兩年列入市級民生工程，143家門店在元旦、春節(jié)、五一等節(jié)假日期間銷售“惠民菜”，優(yōu)惠讓利1800多萬元，兌現(xiàn)獎補資金449萬元。定點門店范圍擴大至四縣一市，xx縣惠民菜籃子工程列入縣級民生工程，在農(nóng)產(chǎn)品消費量較大、人口密集、中低收入群體相對集中的北城xx縣城設(shè)立多個“惠民菜籃子工程”定點門店，嚴(yán)格考核驗收；xx縣組織成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作方案，已落實年度惠民菜籃子活動經(jīng)費10萬元；xx區(qū)依托舊城改造和商業(yè)業(yè)態(tài)布局，在變化的XX縣區(qū)發(fā)展中合理新增布點，實現(xiàn)惠民全覆蓋，更好的方便群眾；高XX縣區(qū)在節(jié)假日期間，加強對民生價格采集點的20余種菜價進(jìn)行監(jiān)測，對存在有疑問價格逐一調(diào)查走訪，并做到及時上報回復(fù)。完善社會保障機制。發(fā)揮政府“托底”功能，完善臨時價格補貼聯(lián)動機制，擴大救助保障范圍、充實啟動條件、明確聯(lián)動方式，將救助對象由城鄉(xiāng)低保對象擴大至領(lǐng)取失業(yè)金人員，將日常生活息息相關(guān)的糧食、居住類價格補充為啟動條件之一，并實現(xiàn)全市統(tǒng)一啟動；多渠道保障低收入群體的基本生活，完善水、電、氣等價格補償優(yōu)惠政策，；及時兌現(xiàn)城市“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”。實施重點調(diào)控。測算量化與百姓生活密切相關(guān)的39個品種食品的價格控制目標(biāo)，分解落實到各縣、相關(guān)部門，加強市場調(diào)節(jié)，抓住影響物價上漲的“牛鼻子”。強化預(yù)期引導(dǎo)。加強cpi走勢動態(tài)分析和農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料、房地產(chǎn)等重要商品的價格動態(tài)分析，研判形勢，及時發(fā)布信息，合理引導(dǎo)社會預(yù)期。 我市價格調(diào)控機制不斷完善、提升，為確保全市價格總水平基本穩(wěn)定起到更加積極的作用，%，穩(wěn)穩(wěn)地控制在3%以下，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了有利條件。 （二）集中精力，深化價格改革取得階段性成效。按照“市場起決定性作用，放開所有競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格，加快健全資源性產(chǎn)品價格形成機制，完善政府定價規(guī)則”的總調(diào)子，堅持“規(guī)劃引領(lǐng)、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、底線思維”的原則，奮力開啟全面深化價格改革先行先試“合肥版”。強化頂層設(shè)計，研究價格改革發(fā)展行動規(guī)劃，明確未來35年的改革任務(wù)、時間表、保障機制，深化價格改革。推進(jìn)熱價改革，深入開展居民集中供熱價格調(diào)研、成本監(jiān)審，擬定城市居民供熱價格改革方案，按規(guī)定履行價格聽證程序等，擇機出臺。推進(jìn)電價改革，出臺非供電部門資產(chǎn)供配電設(shè)施應(yīng)急搶修辦法及搶修服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)，保障迎峰度夏用電高峰階段居民可靠用電、用電安全；擬定電動公交、出租車充電服務(wù)價格政策，提出了打破壟斷、引進(jìn)市場競爭機制、引導(dǎo)市場資源合理配置的新思路，其油氣對價測算辦法得到了國家發(fā)改委充分肯定。推進(jìn)農(nóng)村水價改革，xx縣制定農(nóng)村安全飲用水工程管網(wǎng)配套費補充通知，xx市調(diào)整了欄桿集鎮(zhèn)和蘇灣鎮(zhèn)利民水廠及朱氏水業(yè)等八個水廠自來水價格。推進(jìn)環(huán)境保護(hù)價費改革，推進(jìn)朱磚井等污水處理廠提標(biāo)改造，確定污水處理由一級b提高到一級a及準(zhǔn)四類水的運行成本標(biāo)準(zhǔn)，審核中水回用工程運營費，疏導(dǎo)污水處理價費矛盾，促進(jìn)綠色生態(tài)建設(shè)；積極爭取并落實垃圾發(fā)電項目上網(wǎng)電價政策，依據(jù)中節(jié)能（合肥）等垃圾處理廠的生活垃圾處理量，科學(xué)核算上網(wǎng)電價。 （三）清費減負(fù)，增強經(jīng)濟發(fā)展新動力。按照“送政策、幫企業(yè)、促發(fā)展”的思路，采取“全員參與、統(tǒng)籌組織、整體推進(jìn)”的方式，落實、完善各項收費政策，清理、規(guī)范各類收費項目，改革、優(yōu)化各類收費方式，打造合肥最優(yōu)收費環(huán)境。一是落實與完善。按照能取消的取消，能減免的減免，能暫停的暫停的原則，認(rèn)真落實國家、省、市各項收費減免政策。落實工業(yè)園區(qū)工業(yè)項目行政事業(yè)“零收費”政策，上半年共為開發(fā)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)771家企業(yè)工業(yè)投資項目辦理免收費656項次，免收資金9629萬元；完善大型商業(yè)企業(yè)優(yōu)惠電價政策，通過幫助商業(yè)企業(yè)安裝分表