【正文】 市衛(wèi)生局年度工作總結(jié)報告 2014年，按照市委、市政府確定的工作目標，我局緊緊圍繞建設xx“首善之城”、構(gòu)建“四宜”“三養(yǎng)”最精最美省會城市作為主要目標，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展，保障改善民生，全面推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)將2014年完成的主要工作情況匯報如下： 一、2014年完成的主要工作 （一）抗擊“威馬遜”和“海鷗”強臺風有序有力 今年，我市遭受了超強臺風“威馬遜”和“海鷗”強風暴雨襲擊。我局高度重視，緊急部署，科學應對。 加強防風抗災工作部署 臺風登陸前召開三次全系統(tǒng)緊急會議，加強預案落實，成立防風抗災應急指揮部，落實主要領導應急值班主體責任。災后及時下?lián)苤亟ń?jīng)費1100萬元，較快恢復了衛(wèi)生基礎設施和衛(wèi)生保障能力。 積極救治傷病員 臺風登陸時，安排好傷病員的醫(yī)療急救工作。市120急救中心出車57次，搶接病人47人。市屬醫(yī)院就診954人，住院病人363人，重癥病人25人，都得到及時救治。災后組織了110支巡回醫(yī)療隊517人，到受災嚴重的地區(qū)和群眾安置點巡回醫(yī)療、義診、咨詢，義診人數(shù)8354人次，保證受災群眾疾病得到有效救治。 做好災后防病防疫、衛(wèi)生監(jiān)督工作 協(xié)調(diào)省、市、區(qū)三級組織了763支衛(wèi)生防疫隊4775人次深入城鄉(xiāng)開展衛(wèi)生防疫工作。消殺外環(huán)境527萬m2，消毒淹水井151口；積極開展了災后霍亂應急監(jiān)測工作；發(fā)放宣傳資料24萬份。組建了6個傳染病防控專項監(jiān)督小組，出動衛(wèi)生監(jiān)督人員2247人次，檢查各類醫(yī)療機構(gòu)230家，監(jiān)督檢查衛(wèi)生轄區(qū)內(nèi)7家自來水廠、飲用水供水單位2206家，提出整改意見5233條，責令停業(yè)1家，取締1家。在《?？谕韴蟆飞闲麄鳛暮笮l(wèi)生防病常識，宣教災后疾病預防和飲食衛(wèi)生常識。 通過以上措施，全市無異常傳染病疫情發(fā)生報告，達到了“大災過后無大疫”的工作要求。市疾控中心被省委省政府授予“全省抗風救災先進集體”的榮譽稱號；市衛(wèi)生局、市人民醫(yī)院、市120急救中心被省衛(wèi)計委授予抗風救災先進集體。 （二）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革破題前行 全面實施完善先看病后付費診療服務模式 在2013年市屬3家醫(yī)院實施“先看病后付費”診療服務模式改革的基礎上，2014年1月1日啟動第二批市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院部分住院病房，增加了市婦幼保健院、市第三人民醫(yī)院住院病房，在市第四人民醫(yī)院所有住院病房全部實施。6月10日印發(fā)《關于在全市屬公立醫(yī)院全面推行先看病后付費診療服務模式的通知》（海衛(wèi)字〔2014〕172號），在全市5家市屬公立醫(yī)院住院病房全面推行先看病后付費診療服務模式。同時通過光明日報、海南日報、?？谕韴蟮榷嗉颐襟w進行宣傳報導，提高群眾知曉率。 截止10月底，5家市屬公立醫(yī)院累計享受先看病后付費模式病人數(shù)為10986人，%；；暫無惡意拖欠住院費用案例，而且醫(yī)療投訴糾紛明顯減少，，%。 鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制 2月6日，制定出臺《xx市鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制實施意見》，鞏固完善基本藥物制度，深化體制、編制、人事和收入分配改革，完善穩(wěn)定長效的補償機制，加強鄉(xiāng)村醫(yī)隊伍建設，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。截止10月底，%；%。 努力推進公立醫(yī)院取消藥品加成、鎮(zhèn)村一體化管理和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)綜合改革 在充分調(diào)查研究基礎上，擬定《xx市公立醫(yī)院取消藥品加成改革實施方案》、《xx市鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化管理實施意見》和《xx市城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)運行機制綜合改革工作實施方案》。經(jīng)多次征求各單位意見、召開專題會議及市政府專題會議的討論研究后進行修改完善，呈報市政府。11月13日，十五屆市政府第35次常務會議原則通過《xx市公立醫(yī)院取消藥品加成改革實施方案》且市政府辦公廳已印發(fā)。12月10日，在市婦幼保健院試點實施取消藥品加成制度，所有藥品將按照比以前低15%的進價開給患者，減少患者就醫(yī)費用。 大力推進行政審批制度改革 充分做到“三集中、兩到位”，21項審批事項全部進駐市政務中心，實現(xiàn)向一位分管領導授權，12項審批事項向?qū)徟k授權，審批辦授權率達57%。依法下放行政管理事項7項到各區(qū)。6月份再次大幅度精簡申報材料，由原來的175項精簡到101項；原規(guī)范性表格35個精簡到25個；21項行政審批事項法定時限合計為519個工作日，從原辦理時限313個工作日壓縮到129個工作日，%。即辦件由原來1項增加到3項，流程為1個環(huán)節(jié)；一般審批事項由原來5項增加到9項，流程由原來5個環(huán)節(jié)縮減為3個環(huán)節(jié)；復雜審批事項由13項減到9項，流程由原來7個環(huán)節(jié)縮減為4個環(huán)節(jié)。積極推行“先審后驗”網(wǎng)上申報改革工作和開展醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)場驗收可通過網(wǎng)上預約申請等多項便民服務措施，提高了行政審批效能，方便了服務對象。年內(nèi)窗口受理辦件共計2700多件，按期辦結(jié)率100%，無退檔辦件。服務對象給我局送來了“服務熱情、辦事高效”的錦旗。 （三）疾病預防控制和衛(wèi)生應急工作落實到位 抓好重點傳染病防控 認真做好重點傳染病疫情研判、流行風險評估，實行24小時實時監(jiān)控疫情，做到周報、月報、年報。全年累計監(jiān)測霍亂、鼠疫、手足口病、布病、流感、致病性禽流感、人感染h7n9禽流感、o157：h7大腸桿菌、立克次體、瘧疾、狂犬病暴露人群等重點傳染病樣本5654份，所有監(jiān)測項目均超額完成。有效開展了規(guī)范治療麻風病人和肺結(jié)核患者等各項工作。2014年開展國家級艾滋病哨點監(jiān)測9713人，全市5個美沙酮門診累計入組2787人，%，進行hiv檢測743人次。強化宣傳教育和行為干預。我市在XX省防艾辦辦關于《XX省2013—2015年度艾滋病防治目標管理責任書》督導考評中位列全省第三名。 截止11月16日，全市報告法定傳染病23種14991例，其中乙類15種6623例，丙類8種8268例，死亡病例12例，無甲類傳染病報告。%，%。全年通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理系統(tǒng)進行相關信息報告5起，其中達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準1起（xx區(qū)演豐鎮(zhèn)藝豐幼兒園食物中毒，發(fā)病69人），水痘疫情3起，手足口病疫情1起，均得到有效的控制，及時調(diào)查處理率達100%，未出