【正文】 市衛(wèi)生局衛(wèi)生工作意見(jiàn) 文章標(biāo)題：市衛(wèi)生局20xx年衛(wèi)生工作意見(jiàn) （20xx年1月17日） 20xx年，我市衛(wèi)生系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)區(qū)黨委、政府的重視和支持下認(rèn)真實(shí)踐三個(gè)代表重要思想，堅(jiān)持以人為本，重心下移，把關(guān)心群眾、愛(ài)護(hù)群眾，解決群眾關(guān)心的突出問(wèn)題放在首位，大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展，在衛(wèi)生行風(fēng)和廉政建設(shè)、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救治體系建設(shè)、醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提高等方面取得了顯著的成效，圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)，我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，城鄉(xiāng)居民對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度不斷增加，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和“兩個(gè)適宜”城市與和諧社會(huì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。20xx年是全面貫徹實(shí)施《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》的第一年，是貫徹落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)關(guān)鍵的一年。市第十二屆黨代會(huì)對(duì)衛(wèi)生行業(yè)提出了“以公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生為重點(diǎn)，建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面提升疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的能力”的工作任務(wù)。根據(jù)全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議和市第十二次黨代會(huì)精神，今年全市衛(wèi)生工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬衛(wèi)生工作全局，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，明確責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，全面提高農(nóng)村衛(wèi)生水平，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)衛(wèi)生工作既好又快地發(fā)展。 一、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，進(jìn)一步提高疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急能力 隨著去年村級(jí)防保隊(duì)伍的成立，我市已建立起較為完善的市、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，各項(xiàng)預(yù)防保健工作得到了進(jìn)一步的落實(shí)，取得了良好的社會(huì)效果，連續(xù)幾年未發(fā)生大的傳染病疫情和重大群體性食物中毒事件。今年要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作： 一是加快進(jìn)程，全面完成公共衛(wèi)生體系建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)近3年的努力，我市公共衛(wèi)生體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，顯著提高了應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。目前新建的市疾控中心項(xiàng)目已進(jìn)入最后裝修階段，可于近期內(nèi)實(shí)施搬遷；市xx（傳染病院）項(xiàng)目正在緊張施工，預(yù)計(jì)年內(nèi)可以投入使用。有關(guān)單位和部門(mén)要主動(dòng)跟進(jìn)，并與政府相關(guān)部門(mén)密切聯(lián)系，推動(dòng)在建工程遇到問(wèn)題和困難的解決，加快建設(shè)步伐，力爭(zhēng)早日建成并投入使用。 二是健全公共衛(wèi)生工作機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。在基本完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到健全職能、轉(zhuǎn)換機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、提高水平、增強(qiáng)能力、改善服務(wù)上來(lái)。通過(guò)建立健全責(zé)任制度和規(guī)范化管理制度，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善保障機(jī)制和管理運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)防保機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)，鎮(zhèn)區(qū)以上防保機(jī)構(gòu)新招聘的人員應(yīng)具備醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷，村級(jí)防保員應(yīng)具備鄉(xiāng)村醫(yī)生以上行醫(yī)資格，即必須是在衛(wèi)生站工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)醫(yī)師。市疾控中心、市xx、埠湖醫(yī)院、結(jié)防所等市級(jí)防保機(jī)構(gòu)要不斷增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)、完善工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)村防保機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作質(zhì)量監(jiān)控職能，按各自負(fù)責(zé)的“鏈條”有計(jì)劃、分步驟地開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提高防保隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 三是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)疾病防治工作。高度重視“發(fā)熱門(mén)診”的預(yù)警功能，切實(shí)加強(qiáng)傳染病預(yù)檢分診工作，早期發(fā)現(xiàn)傳染病及疫情，防止傳染病的漏診；繼續(xù)做好傳染病疫情的報(bào)告和分析預(yù)測(cè)工作，對(duì)可疑疫情要及時(shí)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、采樣、檢測(cè)和處理。做好人禽流感、非典等新發(fā)傳染病的預(yù)防控制工作，充分認(rèn)識(shí)防控人禽流感和非典的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，保持高度警惕，常抓不懈。認(rèn)真做好不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)，盡早發(fā)現(xiàn)可能存在的非典和人禽流感預(yù)警病例。做好應(yīng)對(duì)流感大流行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；進(jìn)一步落實(shí)遏制艾滋病防治措施，繼續(xù)實(shí)行以艾滋病感染者為線索的預(yù)防策略，從疫情監(jiān)測(cè)、宣傳教育、行為干預(yù)、落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策等各個(gè)環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)防治工作，對(duì)重點(diǎn)人群采用如安全套使用、美沙酮維持治療和母嬰阻斷藥物治療，不斷提高防治水平，堅(jiān)決遏制艾滋病快速傳播勢(shì)頭；繼續(xù)加強(qiáng)鼠疫、霍亂、登革熱、乙肝、結(jié)核病、狂犬病等重點(diǎn)傳染病的預(yù)防控制；進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范動(dòng)物以及從業(yè)人員的衛(wèi)生管理，加強(qiáng)動(dòng)物疫情跟蹤，阻斷動(dòng)物傳染病向人傳播；進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)防接種工作，加強(qiáng)計(jì)劃免疫，強(qiáng)化流動(dòng)人口免疫接種，進(jìn)一步提高接種率，對(duì)Ⅱ類(lèi)疫苗，必須加強(qiáng)管理，嚴(yán)格遵循接種對(duì)象自愿選擇的原則，要高度重視并積極穩(wěn)妥做好可疑接種副反應(yīng)的處理工作；做好碘缺乏病、肝吸蟲(chóng)病等地方病、寄生蟲(chóng)病的防治工作；發(fā)揮鎮(zhèn)村防保網(wǎng)絡(luò)在精神病社區(qū)防治工作中的作用，進(jìn)一步促市衛(wèi)生局衛(wèi)生工作意見(jiàn)第2頁(yè) 進(jìn)精神病社區(qū)防治工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)；繼續(xù)加強(qiáng)高血壓病、糖尿病、惡性腫瘤等慢性非傳染性疾病防治，總結(jié)和推廣古鎮(zhèn)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的慢性非傳染性疾病綜合防治經(jīng)驗(yàn)。 四是以產(chǎn)科質(zhì)量建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)婦幼保健工作。鞏固婦幼保健工作的成績(jī)，建立健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，落實(shí)婦幼保健工作責(zé)任制，提高母嬰保健服務(wù)能力。以“降消”項(xiàng)目為契機(jī)，提高鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院產(chǎn)科、兒科醫(yī)療技術(shù)和管理水平，落實(shí)高危孕產(chǎn)婦、高危兒的轉(zhuǎn)診率。繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)期保健的管理，提高流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦自我保健意識(shí)，降低孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率。大力開(kāi)展新生兒疾病篩查和免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查，提高出生人口素質(zhì)。今年要繼續(xù)增加免費(fèi)婚檢定點(diǎn)醫(yī)院，方便更多的適婚市民就近婚檢。提高婦科疾病普查普治率，繼續(xù)開(kāi)展免費(fèi)乳腺普查。做好婦女和兒童保健適宜技術(shù)的研究、推廣，加強(qiáng)婦幼保健管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高母嬰保健技術(shù)水平，鞏固愛(ài)嬰醫(yī)院和愛(ài)嬰城市成果。 五是進(jìn)一步落實(shí)職業(yè)病防治工作。正確認(rèn)識(shí)我市職業(yè)危害和職業(yè)病逐年增加的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作。防治工作要關(guān)口前移，繼續(xù)做好全市范圍內(nèi)職業(yè)危害企業(yè)的摸底調(diào)查工作，加強(qiáng)有毒有害物品管理，督促相關(guān)企業(yè)采取安全有效的防控措施。加強(qiáng)職業(yè)危害從業(yè)人員職業(yè)性體檢的管理，采用現(xiàn)代化信息技術(shù)對(duì)全市職業(yè)危害企業(yè)、有毒有害物品、從業(yè)人員健康狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。不斷提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)病的識(shí)別能力和專(zhuān)業(yè)防治機(jī)構(gòu)職業(yè)病的診斷與治療水平。 六是完善衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急處理能力。扎實(shí)做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，未雨綢繆，提前謀劃。健全各種突發(fā)公