6小黃桶村“雙誠信、雙承諾”計(jì)劃(已修改)
2025-09-20 18:49 本頁面
【正文】 小黃桶村“雙誠信、雙承諾”計(jì)劃 雙向承諾 小黃桶村計(jì)劃生育“雙誠信、雙承諾” 工作計(jì)劃 為進(jìn)一步創(chuàng)新人口計(jì)生社會管理，實(shí)現(xiàn)行政與基層群眾自治的有效銜接和良好互動，切實(shí)維護(hù)廣大群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益，確保我村人口計(jì)生工作整體水平提升，根據(jù)各級文件會議安排，結(jié)合我村實(shí)際，特將小黃桶村計(jì)劃生育“雙誠信、雙承諾”工作安排如下： 一、指導(dǎo)思想 根據(jù)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門配合、協(xié)會承辦”的組織原則，按照“一處守信、處處受益、一處失信、處處受制”的原則，在廣泛宣傳發(fā)動，群眾自愿參與、部門積極配合的基礎(chǔ)上，通過《計(jì)劃生育村（居）規(guī)民約》，把國家各項(xiàng)惠民政策、公共服務(wù)和計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠同群眾履行計(jì)劃生育責(zé)任有機(jī)結(jié)合，以村（居）向群眾承諾和群眾向村（居）承諾的方式約定雙方在計(jì)劃生育上的權(quán)利和義務(wù)，以群眾誠信計(jì)生信用記錄作為落實(shí)惠民政策和提供公共服務(wù)參考依據(jù)的形式，充分調(diào)動群眾關(guān)心、支持、參與人口計(jì)生工作的積極性，建立群眾自覺參與和實(shí)行計(jì)劃生育的長效管理機(jī)制，不斷提升人口計(jì)生工作整體水平。 二、目標(biāo)任務(wù) 2013年8月初前，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生“雙誠信、雙承諾”工作目標(biāo)。 三、主要內(nèi)容 （一）雙向承諾、雙向誠信 由村（居）向群眾承諾。在群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富，解決生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、就學(xué)、保障等方面提供全力扶持和幫助，公開、公平、公正地落實(shí)惠民政策和計(jì)劃生育獎勵扶助和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 群眾向村（居）承諾。自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策，履行計(jì)劃生育義務(wù)，按政策生育，主動落實(shí)長效避孕節(jié)育措施，按時參加?jì)D檢，并自覺接受監(jiān)督和管理。 承諾的目標(biāo)人群為：年滿16周歲以上具有完全民事行政能力的自然人；重點(diǎn)對象：一是生育重點(diǎn)對象；二是未交清社會撫養(yǎng)費(fèi)家庭；三是已婚育齡夫婦“三代”人員（代管財產(chǎn)，代種土地，代養(yǎng)孩子）家庭；四是在育齡期內(nèi)未達(dá)到法定年齡的家庭；五是出租房屋的家庭；六是其他有必要簽訂的家庭。 （二）相互守信、互相監(jiān)督。 以村（居）民自治公約為依據(jù)，通過簽訂誠信計(jì)生承諾書的形式，約定管理者與被管理者的權(quán)利義務(wù)，相互共同履行。村（居）不履行承諾，參加承諾的家庭有權(quán)要求履行或向上級反映情況。上級部門要按承諾的規(guī)定進(jìn)行查處，并督促兌現(xiàn)承諾，不兌現(xiàn)承諾的，對相關(guān)干部進(jìn)行處理。群眾違反承諾的，暫緩執(zhí)行所享有的有關(guān)惠民、扶持政策、計(jì)劃 生育獎勵扶助政策等。 （三）按“一處守信、處處受益，一處失信、處處受制”的原則，建立誠信計(jì)生綜合聯(lián)動機(jī)制，在落實(shí)有關(guān)普惠政策和提供服務(wù)時，需先查驗(yàn)《誠信證明》，對誠信履約的，要給予優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待；對未履行承諾的，暫緩辦理。 （四）實(shí)施步驟 第一步、健全組織（2013年6月20日前） 成立誠信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，村支書任組長，村主任、駐村工作組組長任副組長，擬定計(jì)生“雙誠信、雙承諾”工作計(jì)劃。成立誠信計(jì)生評議小組：村主任任組長，村人口主任、計(jì)生專干任副組長，村民委員會委員、村民組長、部分老干部、老黨員、本村部分村民為成員。成立誠信計(jì)生履約監(jiān)督小組：計(jì)生協(xié)會會長任組長，駐村工作組長任副組長， 第二步、召開村支兩委會議（2013年6月30日前） 根據(jù)《村規(guī)民約》、《誠信計(jì)生雙向承諾書》向群眾征求意見；進(jìn)一步完善誠信計(jì)生評議小組、誠信計(jì)生履約監(jiān)督小組組成人員。 第三步、召開村民大會或村民代表大會（2013年7月10日前） 通過《村規(guī)民約》、《誠信計(jì)生雙向承諾書》，誠信計(jì)生評議小組、誠信計(jì)生履約監(jiān)督小組組成人員，制作好《村規(guī)民約》、《誠信計(jì)生雙向承諾書》。 第四步、宣傳動員，召開村民大會（2013年7月31日前） 宣傳計(jì)生“雙誠信、雙承諾”工作的內(nèi)容、目的和意義，宣布《村規(guī)民約》、《誠信計(jì)生雙向承諾書》， 組織簽訂承諾書。給承諾對象逐條講解承諾內(nèi)容并以戶為單位組織簽訂，每一對已婚夫婦視為一個獨(dú)立戶到村委會簽訂，不簽訂承諾書的視為不誠信戶。 第五步、服務(wù)管理： 召開誠信計(jì)生評議小組會議，評出首批誠信戶和不誠信戶（8月10前）； 每月召開一次誠信計(jì)生評議小組會議，評出當(dāng)月增減的誠信戶和不誠信戶（每月10日前）； 向鎮(zhèn)計(jì)生辦上報信息（8月15日，以后每月15日上報
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