6孫河鄉(xiāng)人民政府關(guān)于居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案(已修改)
2025-09-20 18:15 本頁(yè)面
【正文】 孫河鄉(xiāng)人民政府關(guān)于居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案 為進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程，切實(shí)解決好“三無(wú)”特困老人、城鄉(xiāng)低保老人和“空巢”老人的生活困難問(wèn)題，努力構(gòu)建和諧新孫河，根據(jù)區(qū)民政局下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的通知》要求，結(jié)合我地區(qū)實(shí)際情況，特制定本工作方案。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以加快發(fā)展社會(huì)福利服務(wù)事業(yè)政策為依據(jù)，以發(fā)揮民辦非企業(yè)單位、中介組織、服務(wù)實(shí)體、志愿者服務(wù)組織的作用和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為手段，堅(jiān)持政府扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的工作方針，通過(guò)專業(yè)化服務(wù)與志愿者服務(wù)相結(jié)合、居家養(yǎng)老服務(wù)與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合等形式，不斷提高各村為老服務(wù)的整體水平，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化，滿足廣大老年人日益增長(zhǎng)的居家養(yǎng)老服務(wù)需求，提高老年人的生活質(zhì)量，讓廣大老年人都能享受到改革與發(fā)展的成果，都能感受到社會(huì)大家庭的關(guān)愛(ài)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。 二、工作目標(biāo) 促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的深入開(kāi)展，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程。通過(guò)政策扶持和引導(dǎo)，采取專業(yè)化服務(wù)與志愿者服務(wù)相結(jié)合，有償、低償、無(wú)償服務(wù)與政府補(bǔ)貼服務(wù)相結(jié)合的方式，在政府、市場(chǎng)、各村和家庭之間搭建起功能互動(dòng)的養(yǎng)老平臺(tái)，形成政府、市場(chǎng)、各村和家庭聯(lián)動(dòng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的市場(chǎng)化運(yùn)作，構(gòu)建完善的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，逐步使居家老人都能獲得就近、便捷、周到的養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)困有所助、難有所 ―1―幫，讓所有老年人都能安享晚年。 三、機(jī)構(gòu)組織與責(zé)任分工 （一）成立鄉(xiāng)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)職責(zé)（見(jiàn)附件）。 （二）鄉(xiāng)居家養(yǎng)老辦公室設(shè)在民政科，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的整體政策指導(dǎo)和監(jiān)督。 （三）依托孫河鄉(xiāng)敬老院成立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)的組織、管理和推進(jìn)；負(fù)責(zé)招聘和管理從業(yè)人員；擬定有關(guān)規(guī)章制度；對(duì)服務(wù)實(shí)體進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和信息；對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼的對(duì)象進(jìn)行資格審核；對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金進(jìn)行匯總、上報(bào)、結(jié)算。 （四）各村成立居家養(yǎng)老服務(wù)站。 各村成立居家養(yǎng)老服務(wù)站，作為居家養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)信息平臺(tái)，協(xié)助鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心對(duì)資助困難老人家庭狀況的調(diào)查、核實(shí)；對(duì)村內(nèi)老人的需求進(jìn)行調(diào)查分析，根據(jù)不同需求對(duì)老人予以分類并實(shí)施服務(wù)；建立對(duì)村內(nèi)高齡、獨(dú)居老年人的探望制度；吸納“4045”下崗失業(yè)人員和有意從事居家養(yǎng)老服務(wù)的各界人士組成居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍；積極組織村內(nèi)志愿者，構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)的志愿者隊(duì)伍。 四、服務(wù)范圍及補(bǔ)貼對(duì)象 （一）服務(wù)范圍 戶籍且居住在本鄉(xiāng)內(nèi)的60歲以上老人均屬服務(wù)范圍。 （二）政府補(bǔ)貼范圍 戶籍且居住在本鄉(xiāng)內(nèi)的60歲以上分散居住的城鎮(zhèn)“三無(wú)”和農(nóng)村“五?！薄⒊青l(xiāng)低保對(duì)象、市級(jí)以上勞模、歸僑、獨(dú)居老人（指孤老、子女不 ―2―在本區(qū)縣居住的老年人及僅與殘疾子女居住的老年人）、80至89歲老人中的生活半自理和生活不能自理的老人，90歲以上老年人等符合條件的人員。 享受政府護(hù)理費(fèi)補(bǔ)貼的人員除外。 （三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 分散居住的城鎮(zhèn)“三無(wú)”和農(nóng)村“五?！薄⒊青l(xiāng)低保對(duì)象的60歲以上老人 60—79歲半自理老人 100元/人/月60—79歲不能自理老人 150元/人/月80—99歲半自理老人 150元/人/月80—99歲不能自理老人 200元/人/月100歲及以上250元/人/月 6079獨(dú)居老人 6079歲半自理、不能自理老人50元/人/月 80歲以上高齡老人 80—89歲半自理、不能自理50元/人/月90—99歲50元/人/月100歲以上老人100元/人/月 60歲以上市級(jí)以上勞模、困難歸僑的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照享受低保的老人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 如遇補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)情況，以就高原則給予補(bǔ)貼。 （四）補(bǔ)貼方式及結(jié)算 補(bǔ)貼老年人的養(yǎng)老資金只能以補(bǔ)貼服務(wù)卡的形式發(fā)放給符合條件的 ―3―老年人，服務(wù)卡由我鄉(xiāng)統(tǒng)一印制，老年人持服務(wù)卡向本村養(yǎng)老服務(wù)單位購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，也可持服務(wù)卡入住鄉(xiāng)敬老院，以服務(wù)卡折抵所需費(fèi)用。 各村居家養(yǎng)老服務(wù)站按月匯總后與鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心結(jié)算。 五、服務(wù)內(nèi)容、項(xiàng)目及要求 居家養(yǎng)老服務(wù)包含生活照料、康復(fù)理療、精神慰籍、文體活動(dòng)、心理健康、法律服務(wù)等內(nèi)容。 （一）主要服務(wù)內(nèi)容 愛(ài)心敲門(mén)——就是鄰里義工、居家養(yǎng)老護(hù)理員每日到老人家敲門(mén)問(wèn)候，了解老人需求，提供及時(shí)的生活服務(wù)。 誠(chéng)心交流——就是居家養(yǎng)老護(hù)理員、鄰里義工和社會(huì)義工志愿者經(jīng)常與老人聊天交流，給老人以精神慰籍。 真心幫扶——就是居家養(yǎng)老護(hù)理員、義工志愿者、單位與老人結(jié)對(duì)，幫助老人解決生活中的實(shí)際困難。 （二）主要服務(wù)項(xiàng)目 生活服務(wù)——幫老人買(mǎi)菜、做飯、做家務(wù)、陪老人洗澡等，為老人捐贈(zèng)生活用品和資金，照顧老人的日常生活。 精神服務(wù)——定期陪老人聊天，給老人講故事、讀書(shū)讀報(bào)，陪老人散步、游覽等，豐富老人精神生活。 探親服務(wù)——春節(jié)、元宵節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、中秋節(jié)、老人生日等節(jié)日，到老人家探望，陪老人過(guò)節(jié)，讓老人享受兒女般的親情。 健康服務(wù)——為老人建立健康檔案，定期為老人查體，老人生病時(shí)能夠得到及時(shí)醫(yī)療和照顧。 法律服務(wù)——包括法律咨詢、法律援助等。 ―4―與此同時(shí)，擴(kuò)大社會(huì)招募義工志愿者隊(duì)伍，繼續(xù)做好義工活動(dòng)基地——敬老院老人的服務(wù)工作；在重大節(jié)日期間，還將統(tǒng)一組織一些為老年人服務(wù)的大型活動(dòng)。 （三）服務(wù)要求 居家養(yǎng)老護(hù)理員和鄰里義工。敲門(mén)問(wèn)候每天至少1次，聊天至少每周2次，在老人需要時(shí)幫助其購(gòu)物、做家務(wù)、陪老人洗澡、看病等。 社會(huì)義工志愿者（鄰里義工以外的義工和志愿者
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