6圖書(shū)館資產(chǎn)管理辦法_(已修改)
2025-09-20 18:02 本頁(yè)面
【正文】 圖書(shū)館資產(chǎn)管理辦法 XX縣區(qū)公共圖書(shū)館管理辦法 （草案征求意見(jiàn)稿） 目錄 第一章總則 第二章公共圖書(shū)館的設(shè)立與管理第三章公共圖書(shū)館的服務(wù)與用戶權(quán)益第四章法律責(zé)任第五章附則 第一章總則 第一條[立法目的]為了促進(jìn)公共圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展，滿足公眾對(duì)知識(shí)、信息及相關(guān)文化活動(dòng)的需求，實(shí)現(xiàn)與保障公眾的基本文化權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。 第二條 [適用范圍與定義]本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的公共圖書(shū)館。本辦法所稱公共圖書(shū)館，是指各級(jí)人民政府興辦，面向社會(huì)公眾開(kāi)放的，收集、整理、保存、研究和利用文獻(xiàn)信息資源的公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)教育設(shè)施。 前款所稱文獻(xiàn)信息資源包括圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、縮微制品、音像制品、電子出版物、數(shù)字信息資源等。 第三條[行政管理主體]市文化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市公共圖書(shū)館事業(yè)的管理工作，并組織實(shí)施本辦法。 各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共圖書(shū)館事業(yè)的管理工作。 發(fā)展和改革、財(cái)政、教育、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、人力資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃姓芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。 第四條[經(jīng)費(fèi)預(yù)算]各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將公共圖書(shū)館事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，將所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，使財(cái)政投入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共圖書(shū)館的服務(wù)人口、服務(wù)范圍、服務(wù)需求、服務(wù)功能等相適應(yīng)，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加投入，其增長(zhǎng)幅度應(yīng)不低于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。 公共圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)包括設(shè)施、設(shè)備、人員、文獻(xiàn)信息資源、圖書(shū)館運(yùn)行與維護(hù)1等方面的費(fèi)用。 公共圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。 第五條[社會(huì)力量參與公共圖書(shū)館建設(shè)]鼓勵(lì)和支持自然人、法人或者其他組織以捐贈(zèng)資金、文獻(xiàn)、設(shè)施、設(shè)備或者其他形式支持公共圖書(shū)館的發(fā)展。 鼓勵(lì)和支持自然人、法人或者其他組織興辦公益性圖書(shū)館，與公共圖書(shū)館合作提供或者單獨(dú)提供公益性閱讀服務(wù)。 自然人、法人或者其他組織按照本條第一款、第二款規(guī)定的方式參與圖書(shū)館建設(shè)或者提供公益性閱讀服務(wù)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，享受用地、稅收等方面的優(yōu)惠。公共圖書(shū)館可以以捐贈(zèng)人的名字命名或者以其他適當(dāng)方式給予捐贈(zèng)人相應(yīng)榮譽(yù)。 第六條[社會(huì)基金]市、鎮(zhèn)（街）人民政府可以發(fā)起設(shè)立公共圖書(shū)館發(fā)展社會(huì)基金。 鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法設(shè)立公共圖書(shū)館發(fā)展社會(huì)基金，或者向公共圖書(shū)館發(fā)展社會(huì)基金進(jìn)行捐贈(zèng)。 公共圖書(shū)館發(fā)展社會(huì)基金的設(shè)立、運(yùn)作和管理依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第七條[法人治理機(jī)制]市、鎮(zhèn)（街）人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)公共圖書(shū)館建立法人治理機(jī)制，建立和完善理事會(huì)等法人治理機(jī)構(gòu)。理事會(huì)由文化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政管理部門(mén)、公共圖書(shū)館、專業(yè)人士、市民等有關(guān)方面代表組成。 第八條[榮譽(yù)制度]各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立在公共圖書(shū)館和公眾閱讀領(lǐng)域授予榮譽(yù)稱號(hào)的制度，對(duì)為繁榮發(fā)展圖書(shū)館事業(yè)和公眾閱讀作出突出貢獻(xiàn)或者顯著成績(jī)的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。 第九條[讀書(shū)節(jié)]每年舉辦東莞讀書(shū)節(jié)。 文化行政主管部門(mén)、公共圖書(shū)館等單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種形式組織開(kāi)展全民閱讀推廣活動(dòng)。 第二章公共圖書(shū)館的設(shè)立與管理 第十條[設(shè)置原則]各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)服務(wù)人口分布情況和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的需要，按照普遍均等的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共圖書(shū)館服務(wù)體系。 市文化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃編制公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等行政管理部門(mén)審查后，報(bào)市人民政府審批。 2第十一條[專家委員會(huì)]市文化行政主管部門(mén)組織成立公共圖書(shū)館專家委員會(huì)，就公共圖書(shū)館的發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)規(guī)范和涉及圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的其他重大事項(xiàng)征詢圖書(shū)館專家委員會(huì)的意見(jiàn)。 第十二條[館舍選址]公共圖書(shū)館選址應(yīng)當(dāng)位于人口相對(duì)集中、交通便利、設(shè)施配套良好的區(qū)域，符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)半徑合理的要求。 本辦法實(shí)施前已經(jīng)建成或者已
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