6司法行政隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考(已修改)
2025-09-20 17:39 本頁面
【正文】 司法行政隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考 加強(qiáng)基層司法行政隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考 黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，司法行政機(jī)關(guān)能否適應(yīng)新時(shí)期新任務(wù)的要求，能否在全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)中不辱使命，不斷做出新的貢獻(xiàn)，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。年初，胡錦濤總書記在全國政法工作會議上又發(fā)表了重要講話，對政法工作提出了更新更高的要求。今年2月28日，國務(wù)院新聞辦公室首次發(fā)布了《中國的法治建設(shè)白皮書》，白皮書提到了基層司法行政工作作為法治建設(shè)的重要力量，為我國的法治建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。因此，新形勢下抓好司法行政隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊(duì)伍成了當(dāng)務(wù)之急。 然而，近年來，基層司法行政工作的發(fā)展相對滯后，與法治建設(shè)的要求還有差距，與政法隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)還有距離，在相當(dāng)一部分司法行政隊(duì)伍中存在著“人心思遷”、“作風(fēng)不實(shí)”、“業(yè)務(wù)不精”、“宗旨不牢”等問題，極大程度上地影響了隊(duì)伍建設(shè)，必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并認(rèn)真予以解決。本文結(jié)合XX縣區(qū)實(shí)際，就當(dāng)前基層司法行政隊(duì)伍建設(shè)存在的問題進(jìn)行探討。 一、基層司法行政隊(duì)伍的現(xiàn)狀 目前，XX縣區(qū)司法局在機(jī)構(gòu)改革后，總有編制數(shù)102個，其中機(jī)關(guān)18個（含工勤編1個），公證處5個，法援6個， 1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員編制數(shù)73個。根據(jù)編制數(shù)來看人員的到位情況：XX縣區(qū)司法局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、政工室、宣教股等7個股室，二級機(jī)構(gòu)有42個（包括40個司法所、公證處和法援中心）。局機(jī)關(guān)30人，其中4人已提前離崗，2人從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員36人，分布在全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 從年齡結(jié)構(gòu)來看。50年代25人，60年代22人，70年代14人，80年代5人。 從文憑結(jié)構(gòu)來看。中專及以下學(xué)歷12人，大專學(xué)歷36人，本科及以上學(xué)歷18人。 從政治面貌來看。全系統(tǒng)共有黨員45人，群眾21人。 二、當(dāng)前基層司法行政隊(duì)伍建設(shè)中凸現(xiàn)的幾個問題通過近些年的努力，XX縣區(qū)司法行政隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一些成績，但對照新形勢下政法隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)，自然有差距，存在著一些不和諧的方面： 缺編缺員的情況已有效緩解，但“人心思遷”的問題依然存在。 缺鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員的問題早在96年就已引起了縣委縣政府的高度重視，通過公招、軍轉(zhuǎn)，在其他行政機(jī)關(guān)中錄用等形式，缺員的緊張情形一度有所緩解，特別是2007年，在縣委縣政府的高度關(guān)注下，由縣財(cái)政保障，整體招聘了54名法律工作者從事代理司法員工作。司法員屬政法專項(xiàng)編，根據(jù)上級要求，按現(xiàn)有司法所規(guī)模，要達(dá)到小鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所3人， 2 大鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所5人的標(biāo)準(zhǔn)，全縣仍缺編55個。由于司法行政職能不強(qiáng)，體制不順，待遇不公等因素，司法員隊(duì)伍中“人心思遷”的問題依然存在，如果不從根本上去解決，基層司法行政隊(duì)伍缺編缺員的問題將在很長一段時(shí)間，很大的范圍內(nèi)長期存
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