【正文】 縣長履行職責(zé)和廉政建設(shè)情況匯報(bào) 一、履行職責(zé)情況 一年來，我始終秉承又好又快發(fā)展這一主題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，謀發(fā)展，抓建設(shè)，保運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)和促進(jìn)了全市國民經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行、全面增長，%；，%，同比增長30%。 第一，緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓推進(jìn)。 強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)組織重大項(xiàng)目突破年活動(dòng)，積極擴(kuò)大并規(guī)范使用重大項(xiàng)目發(fā)展基金，切實(shí)加強(qiáng)重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，著力集聚大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真執(zhí)行重大項(xiàng)目單月督查、雙月集中開竣工制度，檢查項(xiàng)目進(jìn)度，排找工作差距，解決實(shí)際問題。今年全市新開工投資1000萬元以上項(xiàng)目300個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目220個(gè)以上；5000萬元至億元項(xiàng)目60個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目35個(gè)。 強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資。堅(jiān)持走吸納式發(fā)展道路，創(chuàng)新項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)包裝推介方法，注重產(chǎn)業(yè)招商、節(jié)慶招商、專業(yè)招商、以企招商等方式，不斷提高招商組織水平和實(shí)效，較好地完成了招商引資各項(xiàng)主要指標(biāo)，%；注冊(cè)外資實(shí)際到帳超1億美元，%；實(shí)際利用民資165億元，同比增長40%；新增民營注冊(cè)資本58億元，%。精心組織、成功舉辦了第五屆中國雙黃鴨蛋節(jié)暨第二屆中國羽絨服裝節(jié)。 強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。牢固確立工業(yè)立市和第一方略的指導(dǎo)思想，認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，注重發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，深入開展創(chuàng)新載體建設(shè)，著力打造園區(qū)發(fā)展平臺(tái)，大力培植重點(diǎn)龍頭企業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值587億元，增長43%；一批重點(diǎn)企業(yè)快速發(fā)展，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到550家，完成產(chǎn)值345億元，%；其中，億元以上企業(yè)70家，10億元以上企業(yè)3家（其中有2家可望突破（本文來自淘）20億元），前50強(qiáng)企業(yè)完成產(chǎn)值195億元，增長45%。 強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。把解決三農(nóng)問題作為建設(shè)全面小康社會(huì)的重點(diǎn)來抓，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。通過規(guī)劃建設(shè)6個(gè)市級(jí)高效農(nóng)業(yè)示范園和10個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)種植業(yè)基地，帶動(dòng)了全市190個(gè)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，到目前為止。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，全市已累計(jì)建成農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織215家，涵蓋所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，約40%的農(nóng)戶進(jìn)入了專業(yè)合作社；以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加快土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作，全市已累計(jì)建成土地股份合作社134家。全市281個(gè)行政村已建成全面小康村95個(gè)。 強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)。在城市總體發(fā)展規(guī)劃的大框架下，組織完善重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段的詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)施第八輪城建十大重點(diǎn)工程。全年城市建設(shè)總投資達(dá)到40億元，城市東擴(kuò)西進(jìn)、舊城改造、美化亮化步伐進(jìn)一步加快。把交通工程建設(shè)作為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，不斷完善七縱五橫骨干公路網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個(gè)對(duì)外通道、半小時(shí)以內(nèi)到達(dá)高速公路出口的目標(biāo)。高度重視環(huán)保工程建設(shè)，逐年增加對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的投入，基本完成了黑液塘治理任務(wù)，建成了朱家垃圾填埋場，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)全面推行雨污分流，河流水質(zhì)穩(wěn)定，基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。 強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)民生工程。堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注群眾關(guān)心的上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。積極調(diào)整教育布局，加快推進(jìn)教育均衡發(fā)展，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行以縣為主統(tǒng)籌，全市教育教學(xué)水平不斷提高。認(rèn)真完善和落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)政策，大力推進(jìn)五大保險(xiǎn)，努力擴(kuò)大社保覆蓋面，重視勞動(dòng)保障基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高保障水平。大力實(shí)施健康工程，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療制度，提高參合率，擴(kuò)大受益面。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，城鄉(xiāng)特困人群全部進(jìn)入低保。全年用于民政事業(yè)的各項(xiàng)資金達(dá)5367萬元。多渠道籌措資金，切實(shí)加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度，新建經(jīng)濟(jì)適用房3萬平方米以上，并通過廉租房、共有產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)適用房等形式，逐步解決困難群眾的住房問題。 第二，堅(jiān)持依法行政，促規(guī)范。 一是依法律行事。自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)依法行政能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的水平，營造良好的政務(wù)環(huán)境。定期和適時(shí)召開政府常務(wù)會(huì)議，研究決策重大事項(xiàng)，完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，推進(jìn)決策民主化和科學(xué)化。 二是靠制度約束。不斷完善政府行為規(guī)則，一切按規(guī)范程序執(zhí)行，不臨時(shí)動(dòng)議，不隨心所欲。堅(jiān)持民主集中制，健全監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格資金、項(xiàng)目審批，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，形成了用制度規(guī)范、按制度辦事、靠制度管人的約束機(jī)制。 三是受社會(huì)監(jiān)督。主動(dòng)接受市人大常委會(huì)、市政協(xié)的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督，自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，配合審判機(jī)關(guān)對(duì)行政行為所進(jìn)行的司法審查和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，不斷改進(jìn)政府工作。 四是讓民眾參與。開通電子政務(wù)，健全重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和聽證制度，提高政策措施和政務(wù)活動(dòng)的透明度，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓更多的基層民眾參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。通過聯(lián)系選民、走訪企業(yè)、幫扶困難戶以及電子政務(wù)、政務(wù)公開欄、寄語市長、市長公開電話、行風(fēng)監(jiān)督熱線等形式，全面推行政務(wù)和信息公開，增強(qiáng)政府工作的透明度。 第三，凝聚各方力量，干事業(yè)。 一是合理分工，發(fā)揮一班人作用。及時(shí)明確政府一班人工作分工，支持、鼓勵(lì)各位副職獨(dú)立、創(chuàng)新開展工作，做到有責(zé)有權(quán)，放