6縣環(huán)保局環(huán)境執(zhí)法工作調(diào)研報(bào)告(已修改)
2025-09-20 16:46 本頁(yè)面
【正文】 縣環(huán)保局環(huán)境執(zhí)法工作調(diào)研報(bào)告 一、規(guī)范環(huán)境執(zhí)法工作基本情況 基層環(huán)境保護(hù)部門(mén)成立較晚，行政執(zhí)法水平也相對(duì)較低。國(guó)務(wù)院2004年發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、2008年發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》后，開(kāi)展了一系列的學(xué)法、懂法、用法的大規(guī)模法律法規(guī)知識(shí)和依法行政的培訓(xùn)，環(huán)境執(zhí)法工作逐步走上正軌，基層環(huán)保部門(mén)的依法行政水平逐步提高。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，深入開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法工作。 縣環(huán)保局圍繞依法治縣工作的總體要求，始終把推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法、依法行政工作擺在了重要位置，作為推進(jìn)環(huán)保工作創(chuàng)新發(fā)展，樹(shù)立環(huán)保勤政、務(wù)實(shí)、高效的形象工程，扎實(shí)有效地深入開(kāi)展。一是成立了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)置宣教法規(guī)股，負(fù)責(zé)法制責(zé)任、宣傳、執(zhí)法卷宗核查。行政執(zhí)法實(shí)行分級(jí)審批制，一般環(huán)境違法事件的查處由分管局長(zhǎng)審批，重大處罰事件由局黨組集體研究決定，執(zhí)法卷宗按照縣執(zhí)法卷宗考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審核后存檔。二是明確各單位依法行政工作目標(biāo)、內(nèi)容和要求，在落實(shí)依法行政工作措施上，狠抓了四個(gè)結(jié)合：即與深化審批制度改革，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái)；與機(jī)制健全、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)；與程序規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法結(jié)合起來(lái)；與服務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體現(xiàn)工作成效結(jié)合起來(lái)。三是加強(qiáng)目標(biāo)管理和責(zé)任制考核。堅(jiān)持把依法行政工作列入崗位目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，層層分解落實(shí)到個(gè)人，建立了強(qiáng)有力的管理、監(jiān)督和考核機(jī)制，確保了依法行政工作的有序推進(jìn)。 （二）強(qiáng)化管理，嚴(yán)格監(jiān)督，建立完善行政執(zhí)法責(zé)任制體系。 根據(jù)縣法制辦要求，積極推進(jìn)依法行政責(zé)任制工作。一是認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。對(duì)照環(huán)保法律法規(guī)，按照行政許可、行政征收、行政處罰三個(gè)類(lèi)別進(jìn)行了梳理，在縣政府網(wǎng)站公開(kāi)。二是規(guī)范環(huán)保審批行為。按照“合法、完整、規(guī)范、有效”的原則，制定了建設(shè)項(xiàng)目審批、管理、監(jiān)察、行政處罰等工作程序和工作制度；縮短審批時(shí)限；實(shí)行一站式服務(wù)，規(guī)范了行政執(zhí)法文書(shū)，確保行政執(zhí)法做到程序合法、文書(shū)規(guī)范、處罰合法適當(dāng)；實(shí)行環(huán)保執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，保證了環(huán)保執(zhí)法的嚴(yán)肅性。在全局建立了權(quán)責(zé)一致、行為規(guī)范，責(zé)權(quán)受監(jiān)督的行政執(zhí)法責(zé)任制體系。結(jié)合部門(mén)工作重點(diǎn)具體細(xì)化了責(zé)任制內(nèi)容，先后修訂完善了以規(guī)范行政執(zhí)法行為和辦公管理程序?yàn)橹鞯闹贫?，促進(jìn)了全局執(zhí)法行為的不斷規(guī)范，執(zhí)法水平不斷提升。 （三）建章立制，規(guī)范程序，全面提升環(huán)境執(zhí)法工作水平。 通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)和落實(shí)，規(guī)范工作程序，提高依法行政水平，為開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法工作和規(guī)范執(zhí)
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