6縣域金融工程考察報告_(已修改)
2025-09-20 15:37 本頁面
【正文】 縣域金融工程考察報告 10月20日至21日，縣委常委、常務(wù)副縣長周全臣，帶領(lǐng)政府辦、財政局、城投公司、發(fā)改局、經(jīng)信局、金融辦、銀監(jiān)辦、人行、農(nóng)行、建行、郵儲行等部門和金融機構(gòu)及長江醫(yī)藥、移栽靈、民康生物等企業(yè)負責人，赴XX市**縣就企業(yè)直接融資、金融創(chuàng)新和政府融資平臺建設(shè)等工作進行了考察，其很多做法值得我們學習借鑒。 一、**縣實施縣域金融工程的主要做法 **縣位于鄂南邊陲，全縣國土總面積3680平方公里，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48萬人口，是集老、庫、山、窮于一體的省級貧困縣。2013年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值86億元。作為一個基礎(chǔ)薄弱的資源型山區(qū)縣，為破解經(jīng)濟實體和項目建設(shè)融資難題，**縣以推進縣域金融工程創(chuàng)新為突破口，構(gòu)建出一套虛實并重的金融服務(wù)體系、內(nèi)外兼容的融資合作平臺和上下聯(lián)動的融資服務(wù)體系，有力促進了經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。其主要做法是： （一）引進新理念，推進金融創(chuàng)新。一是引進先進理念。2011年底，**縣政府與武漢大學經(jīng)管學院簽訂縣域金融工程試點工作戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。由武大金融工程與風險管理研究中心主任葉永剛教授率領(lǐng)他的團隊，多次到**，通過舉辦講座、召開座談會、上門輔導(dǎo)等形式，傳播現(xiàn)代金融理念和知識，講解資本市場操作方法，引導(dǎo)干部群眾特別是企業(yè)經(jīng)管人員轉(zhuǎn)變觀念。二是開展頂層設(shè)計。武漢大學與**縣政府合作，制定了《**縣域金融工程研究、設(shè)計與實施方案》。計劃分三階段實施：第一階段，整合縣域金融資源和產(chǎn)業(yè)資源，完善金融機構(gòu)，拓寬企業(yè)融資渠道，提升產(chǎn)業(yè)實力；第二階段，建設(shè)金融機構(gòu)完善、金融市場活躍、金融功能完備的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系；第三階段，聯(lián)合縣域外金融資源共同推進經(jīng)濟發(fā)展，形成立足**、服務(wù)咸寧、聯(lián)系全省、面向全國的集資源型和生態(tài)型為一體的金融工程示范基地。三是細化操作措施。根據(jù)《**縣域金融工程研究、設(shè)計與實施方案》，又制定了三個子方案：《**縣縣域金融規(guī)劃與實施方案》、《**縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)金融工程方案研究、設(shè)計與實施》、《**縣XX縣區(qū)建設(shè)投融資方案研究、設(shè)計與實施》，將近期、遠期要開展的金融創(chuàng)新項目進行細化、量化，可操作性很強。**縣的縣域金融工程規(guī)劃了金融改革創(chuàng)新的路線圖，從而打開了一個貧困山區(qū)縣的金融破局之路。 （二）對接新平臺，連通資本市場。**縣經(jīng)過權(quán)衡，把資本交易市場作為金融創(chuàng)新的突破口，引導(dǎo)各類市場主體進入武漢資本市場，以資源換資本，以股權(quán)換資金。一是對接股權(quán)托管交易融資平臺。**縣與武漢股權(quán)托管交易中心合作，請來武漢國鼎公司進行設(shè)計，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)股改、立足四板、著眼股市”的思路，幫
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