6未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案(已修改)
2025-09-17 23:52 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 10 頁(yè) 未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案 按照《民政部關(guān)于開(kāi)展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》（民函〔 2024〕 240 號(hào)）要求，為完成試點(diǎn)任務(wù)，更好地保障未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合 **市實(shí)際，制定實(shí)施方案如下： 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先，強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理，積極探索建立未成年人社會(huì)保護(hù) “ 監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、幫扶干預(yù) ” 聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)建立 “ 以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為保障、國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充 ” 的監(jiān)護(hù)制度，形成 “ 家庭、社會(huì)、政府 ” 三位一體的未成年人保護(hù)體系，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 二、保護(hù)對(duì)象及試點(diǎn)范圍 試點(diǎn)救助保護(hù)對(duì)象由原來(lái)的流浪未成年人延伸至面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境、成長(zhǎng)障礙的未成年人，主要包括：因監(jiān)護(hù)人服刑、吸毒、重病重 殘等原因事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)的未成年人；遭受家庭暴力、虐待、遺棄、拐賣(mài)、非法雇傭等侵害的未成年人；缺乏有效關(guān)愛(ài)的留守流動(dòng)未成年人；因家庭貧困難以順利成長(zhǎng)的未成年人；以及身體遭遇重病重殘等特殊困難的未成年人。 試點(diǎn)范圍。各縣確定不少于 2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、 6 個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行試點(diǎn)，崆峒區(qū)與市救助管理站作為市重點(diǎn)試點(diǎn)單位，確 第 2 頁(yè) 共 10 頁(yè) 定不少于 3 個(gè)相對(duì)較貧困、偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、 12 個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行試點(diǎn)。 三、主要任務(wù) （一）打牢監(jiān)測(cè)預(yù)防基礎(chǔ) 通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，在社區(qū)（村）指定未成年人社會(huì)保護(hù)工作專干，承擔(dān)信息收集等維護(hù)未成年人權(quán)益的相關(guān)事宜，協(xié)同救助管理機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)本區(qū)域內(nèi)困境未成年人進(jìn)行全面排查。按監(jiān)護(hù)缺失、流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、精神疾病、家庭暴力和酗酒、吸毒、服刑人員子女等確定困境未成年人類型，了解困境未成年人在家庭、社區(qū)、學(xué)校的基本情況，建立困境未成年人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案。有條件的地方建立社區(qū)兒童服務(wù)中心，為有需要的未成年人及其家庭提供臨時(shí)照料、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)。 （二）建立發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制 建立多渠道發(fā)現(xiàn)機(jī)制，積極發(fā)動(dòng)志愿者隊(duì)伍、社區(qū)群眾、小區(qū)夜間保安人員、環(huán)衛(wèi)工人、城管、 公交司機(jī)、出租車(chē)司機(jī)等，對(duì)發(fā)現(xiàn)困境未成年人或未成年人權(quán)益受到侵害的，主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)和救助管理機(jī)構(gòu)報(bào)告信息。以救助管理機(jī)構(gòu)為工作平臺(tái)，設(shè)立并公布熱線電話
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