赴215215215考察報(bào)告(已修改)
2024-09-21 19:28 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 16 頁(yè) 赴 考察報(bào)告 一、 依法治國(guó)的概況及特色 位于馬來半島南端由 島及附近約個(gè)小島組成總面積約平方公里。人口萬華人占總?cè)丝诘模R來人占，印度人占。官方語言為英語、華語、馬來語和泰米爾語。馬來語為國(guó)語，英語是行政用語。其基礎(chǔ)設(shè)施比較完善， 港是世界最繁忙港口之一，樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)被譽(yù)為世界最好的機(jī)場(chǎng)之一，公路運(yùn)輸網(wǎng)密集，總里程達(dá)公里。它雖然是一個(gè)資源貧乏的彈丸之邦，獨(dú)立以來不到年的歷史，卻已發(fā)展成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)騰飛、政治清廉、社會(huì)穩(wěn)定、風(fēng)尚良好的現(xiàn)代化國(guó)家。 環(huán)境清潔美麗，法律政紀(jì)嚴(yán)明，管理井然有序，社會(huì)安定文明，是一個(gè)現(xiàn)代化的城市國(guó)家 ，也是一個(gè)現(xiàn)代化的法治國(guó)家。主要表現(xiàn)為：有完備的法律體系，嚴(yán)密的法網(wǎng)覆蓋了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面；有良好的社會(huì)秩序，靠有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、嚴(yán)刑峻法 ? 治理 ? 出安全有序的社會(huì)環(huán)境；有高層領(lǐng)導(dǎo)的帶頭執(zhí)法、守法、護(hù)法，用表率作用彰顯法律面前人人平等；有一套嚴(yán)格的執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法程序，以硬性的執(zhí)法主體機(jī)制、政府律師隊(duì)伍和多樣化執(zhí)法手段做到執(zhí)法如山；有素質(zhì)精良、實(shí)權(quán)在握的監(jiān)督稽查隊(duì)伍，通過建立嚴(yán)密法律監(jiān)督體系保障清正廉明。他們崇尚 ? 法律之上沒有權(quán)威，法律之內(nèi)最大自由，法律之外沒有民主，法律面前人人平等 ? 。 為什么會(huì)成 為法治國(guó)家。原為 東亞政治經(jīng)濟(jì)研究所中國(guó)法 第 2 頁(yè) 共 16 頁(yè) 律問題專家、現(xiàn)為 最大的卡達(dá)及黃律師館的中國(guó)法律事務(wù)顧問吳擷英教授向我們介紹了來由。 政府在年獨(dú)立初期，面對(duì)殖民主義留下的爛攤子，萬弊叢生，百端待舉，主要抓住三大法寶 ? 法律、經(jīng)濟(jì)與教育 ? 。第一代領(lǐng)導(dǎo)核心中，李光耀出身于劍橋法學(xué)院特優(yōu)生，并獲執(zhí)業(yè)律師資格，當(dāng)然一直十分重視法治；吳慶瑞是畢業(yè)于倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，被譽(yù)為 經(jīng)濟(jì) ? 奇跡 ? 的主要設(shè)計(jì)師，為李光耀 ? 排憂解難的能手。這樣完美的伙伴，一個(gè)是法律專家，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，又都十分重視教育吳擔(dān)任過教育 部長(zhǎng)。他們團(tuán)結(jié)了人民行動(dòng)黨的精英，團(tuán)結(jié)了全國(guó)人民，在不長(zhǎng)的時(shí)間里，創(chuàng)造了一個(gè)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮的法治國(guó)家。具有 特色的法治的主要表現(xiàn)是：其一、有比較完備的法律：有嚴(yán)密的法律才能產(chǎn)生井然的社會(huì)秩序。 在年擺脫英國(guó)殖民統(tǒng)治后，除了制定 本土的法律外，對(duì)待舊法律制度不搞一律廢除那種極端的做法，而是采取尊重舊法規(guī)，逐步清理改革的辦法，使法律繼續(xù)服務(wù)于社會(huì)。 是個(gè)商業(yè)社會(huì)，可以設(shè)想如果不保留英國(guó)的一大批商業(yè)法規(guī)社會(huì)一定會(huì)大亂。 ? 接收 ? 英國(guó)法律，主要分為基本搬用和重新制定兩種前者在 民事法令第 條款中規(guī)定，英國(guó)的商業(yè)法令如公司法、合同法、合伙法、銀行法、代理人法、售貨法、海陸空運(yùn)輸法、保險(xiǎn)法等在 繼續(xù)有效并適用；後者是根據(jù)英國(guó)有關(guān)法令的規(guī)定，重新制定 法律，如票據(jù)法、受挫合約法、疏忽 第 3 頁(yè) 共 16 頁(yè) 致傷法、誹謗法等。獨(dú)立以來 對(duì)繼承英國(guó)法律制度也進(jìn)行不少改革如取消了陪審員制度和英國(guó)樞密院作為最高上訴審機(jī)構(gòu)的制度年等。 現(xiàn)行法律有多種，法律調(diào)整的范圍非常廣泛，從政府權(quán)力、商業(yè)往來、旅店管理、交通規(guī)則，一直到公民生活的各個(gè)方面，幾乎無所不包包括口香糖不得在 生產(chǎn)和銷售。一旦發(fā)現(xiàn)無法可循或需要修正， 立即由國(guó)會(huì)立法。屆國(guó)會(huì)通過的法案和修正法案是贍養(yǎng)父母、雇傭和雇傭外國(guó)勞工、移民、土地征用等內(nèi)容。法律的完備性還表現(xiàn)在，作為 法院可以援引作判案根據(jù)的法律規(guī)則之淵源十分廣泛：有憲法，它是最高的法律；國(guó)會(huì)法規(guī)與條例；制定法，補(bǔ)充性立法；司法判例；法律承認(rèn)的慣例。這樣真可謂形成一個(gè)嚴(yán)密的法網(wǎng)。其二、法律面前人人平等：本國(guó)公民一旦犯法 ? 不循私情 ? ，不管是部長(zhǎng)高官還是平民百姓一樣受到懲罰。有一個(gè)人民行動(dòng)黨的高官犯了罪，托人請(qǐng)李光耀 ? 保 ? 他。李光耀說 ? 保了你我的黨就完了，我要我的黨 ? 。 沒有發(fā)生這樣的情況：國(guó)家 領(lǐng)導(dǎo)干部要求人民群眾守法，自己卻貪污受賄，生活腐化。 對(duì)外國(guó)公民或法人在新犯法，不怕強(qiáng)國(guó)大國(guó)的壓力，也是一樣照懲不貸。破壞公物的美國(guó)不羈青年邁克菲被判鞭刑鞭后考慮到美國(guó)總統(tǒng)克林頓的懇求，減為鞭；美國(guó)《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》誹謗 國(guó)家領(lǐng)袖是中國(guó)傳統(tǒng)的 ? 王朝政治 ? 而被判賠償萬新元約萬美元；菲律賓女傭弗洛爾因殺人被正法即使菲律賓總統(tǒng)拉莫斯施壓也堅(jiān)持執(zhí) 第 4 頁(yè) 共 16 頁(yè) 法；英資霸菱銀行事件嫌犯利森外逃后， 政府指出：在這事件中任何人如果被證明在 觸犯法令，不論他在什
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