【正文】 第 1 頁 共 28 頁 在縣委中心組學習黨的十七大精神擴大會議上的講話 【按】黨的十七大是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會，學習、宣傳、貫徹黨的十七大精神是當前和今后一個時期十分重要的政治任務(wù)。縣委中心組在黨的十七大勝利閉幕之際，及時召開擴大會議組織學習，縣委書記龍世洪作了重要講話，對全縣學習宣傳貫徹落實十七大精神作了安排部署。現(xiàn)將龍世洪同志的講話予以印發(fā)，請認真貫徹落實，在全縣迅速掀起學習宣傳貫徹黨的十七大精神的熱潮，以學習的實際成效推動各項工作的落實。 同志們： 10 月 15 日至 21 日，黨的十七大在北京召開。黨的十七大是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會，大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 ? 三個代表 ?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。大會批準了胡錦濤同志代表第十六屆中央委員會所作的報告，批準了中央紀律檢查委員會的工作報告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。這次大會是一次團結(jié)的大會、 勝利的大會、奮進的大會，極大振奮了全黨和全國各族人民的精神， 第 2 頁 共 28 頁 進一步展示了我們黨堅持改革開放，維護世界和平與促進共同發(fā)展的良好形象。大會于今天上午勝利閉幕。學習宣傳貫徹落實黨的十七大精神，是當前和今后一個時期十分重要的政治任務(wù)。今天，縣委中心組專門召開擴大會議，就是要通過縣委中心組的學習帶動，在全縣各級黨組織、廣大黨員和干部中，迅速掀起學習黨的十七大精神的熱潮。下面我就學習、領(lǐng)會黨的十七大精神，談點個人體會，并就如何學習好、宣傳好、落實好黨的十七大精神講幾點意見。 一、全面、準確、深刻地領(lǐng)會黨的十七 大的精神實質(zhì) 黨的十七大主要精神集中體現(xiàn)在胡錦濤同志代表第十六屆中央委員會所作的報告中，《報告》共分 12 個部分，約 3 萬字，內(nèi)容豐富，主題鮮明，思想深刻，立意高遠，氣勢恢宏，結(jié)構(gòu)嚴謹，重點突出，具有很高的思想理論性和很強的實踐指導作用，領(lǐng)會報告精神實質(zhì)，要準確把握《報告》中的 ? 兩個沒有變 ? 和? 九個新表述 ? 的深刻內(nèi)涵。 （一） ? 兩個沒有變 ? 。十七大報告在分析改革開放取得舉世矚目發(fā)展成就時指出： ? 我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn) 之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變 ? 。 ? 兩個沒有變 ? 是對我國現(xiàn)狀的歷史性定位。這個定位是我們觀察問題、作出決策的出發(fā)點，更是做好一切工作的落腳點。 ? 兩個沒有變 ? ， 第 3 頁 共 28 頁 是我們推進改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。改革的不斷深入，國際形勢的深刻變化，人民群眾新的期待，經(jīng)濟社會發(fā)展新的要求，都會使日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾表現(xiàn)得更為突出，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性的明顯增強，會給社會的主要矛盾帶來新的挑戰(zhàn)。 （二） ? 九個新表述 ? 。 從 ? 建設(shè)中國特色社會主義 ? 到 ? 發(fā) 展中國特色社會主義 ? 。十七大報告在縱論改革開放的偉大歷史進程時指出： ? 改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路 ? 。黨的十三大以來， ? 建設(shè)有中國特色社會主義 ? 在實踐中取得了舉世矚目的成就。十七大報告將 ? 建設(shè)中國特色社會主義 ? 表述為 ? 發(fā)展中國特色社會主義 ? ，一詞之變飽含著深刻內(nèi)涵，表明我們黨從新的歷史起點出發(fā)，開始了開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景的新征程。在 ? 發(fā)展中國特色社會主義 ? 這一新的理念下，中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建 設(shè) ? 三位一體 ? 拓展為包括社會建設(shè)在內(nèi)的 ? 四位一體 ? ，相應(yīng)地， ? 建設(shè)富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家 ? 的奮斗目標，拓展為? 建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家 ? 。十七大報告提出了四個方面的建設(shè)任務(wù)，這是在國家發(fā)展的關(guān)鍵時期，黨中央集全國人民智慧和歷史發(fā)展經(jīng)驗得出的關(guān)于發(fā)展的重要思想， 第 4 頁 共 28 頁 進一步回答了 ? 為誰發(fā)展 ? 和 ? 怎樣發(fā)展 ? 的問題。從以往的經(jīng)濟、政治、文化建設(shè) ? 三位一體 ? 到現(xiàn)在的經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè) ? 四位一體 ? ，反映了黨對如何建設(shè)中國特色社會主義的認識在不斷深化，對科學發(fā)展的理解更加全面，標志著黨在治國 理政方面已經(jīng)達到了一個新的高度。 在強調(diào)走 ? 中國特色社會主義道路 ? 的同時還提出與之相配套的五條具體道路。中國特色社會主義理論體系是新時期我們黨創(chuàng)新理論的科學整合。近三萬字的十七大報告，在反復(fù)強調(diào)走 ? 中國特色社會主義道路 ? 的同時，還提出與之相配套的五條具體道路，這就是： ? 中國特色自主創(chuàng)新道路 ?? 中國特色新型工業(yè)化道路 ?? 中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路 ?? 中國特色城鎮(zhèn)化道路 ?? 中國特色政治發(fā)展道路 ? 。一條偉大道路和五條具體道路的提出，說明我們黨發(fā)展中國特色社會主義的框架越來越清晰，具體路徑越來越明確。 ? 基層群眾自治制度 ? 納入中國特色的政治制度。十七大報告指出： ? 要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度 ? 。 ? 基層群眾自治制度 ?是首次納入中國特色政治制度范疇，這是我們黨不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展的生動體現(xiàn)。十七大報告進一步提出， 第 5 頁 共 28 頁 要健全基層黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，并要求推進廠務(wù)公開，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開 。十七大報告指出 ? 堅持國家一切權(quán)力屬于人民，從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與 ? ，如 ? 建議逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表 ?? 擴大基層群眾自治范圍 ? 等，彰顯科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的新理念，必將在未來各地實踐中顯示出強大生命力。 翻兩番由 ? 總量 ? 到 ? 人均 ? 。十七大報告將 ? 翻兩番 ?的目標由 ? 總量 ? 變?yōu)?? 人均 ? 。報告提出： ? 在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到 2024 年比 2024 年翻兩番。 ? 這一目標對我國經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會提出了新的更 高要求。 ? 總量 ?gdp 變?yōu)?? 人均 ?gdp ，這是對過去 29 年發(fā)展的經(jīng)驗進行總結(jié)的基礎(chǔ)上得來的。雖然從 2024 年以來，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了連續(xù) 4 年 10%以上的增長速度，經(jīng)濟總量在世界上的位次 4 年內(nèi)連續(xù)趕超法、英，躍居第四，但一旦除以人口總量，人均 gdp 仍然排在靠后位次；而且一味追求 gdp總量，容易導致 ?gdp 崇拜 ? 、甚至助長不科學發(fā)展。? 強調(diào) ‘ 人均 ’ ，突出體現(xiàn)了 ‘ 以人為本 ’ 的理念，為的是讓百姓盡可能多地分享發(fā)展的成果。 ? ? 生態(tài)文明 ? 首次寫入報告。十七大報告指出。 ? 建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保 護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、 第 6 頁 共 28 頁 增長方式、消費模式。 ? 報告還強調(diào)，要使 ? 生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立 ? 。從十二大到十五大，我們黨一直強調(diào)，建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、精神文明；十六大在此基礎(chǔ)上提出了社會主義政治文明。十七大報告首次提出生態(tài)文明，這是我們黨科學發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華。體現(xiàn)了對改善民生的高度關(guān)注，這是建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略選擇。隨著生態(tài)文明觀念在全社會的樹立，必將