【正文】 第 1 頁 共 24 頁 稅務局創(chuàng)建服務型機關活動方案 為進一步鞏固提升納稅服務品質(zhì)提升年活動成果，深化落實干部服務企業(yè)專項活動，以服務效能、服務企業(yè)、服務基層、服務群眾為導向，切實轉變機關作風，不斷增強服務意識，促進效益和諧新慈溪建設，根據(jù)《 XX 縣區(qū)委市政府辦公室關于印發(fā)的通知》（慈黨辦 202472 號）等文件精神，特制定我局創(chuàng)建服務型機關活動方案如下： 一、指導思想 以黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照市委 “ 保增長、促轉型、重民生 ” 的總體要求，以法律法規(guī)為依據(jù)、以納稅人合理需求為導向、以信息化為依托、以提高稅法遵從度為目的，不斷改進和完善納稅服務措施，建立健全分類納稅服務體系，落實各項稅收政策，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難，切實維護納稅人合法權益，構建和諧的稅收征納關系，力求做到執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意，為促進慈溪經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧作出積極貢獻。 二、工作目標 把地方政府滿意、納稅人 滿意作為優(yōu)化納稅服務的出發(fā)點和落腳點，通過 “ 服務型 ” 機關建設，使國稅系統(tǒng)從根本上提高稅收工作的質(zhì)量和效率，構建全方位、多層次、開放式的納稅服務體系，服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務納稅人、服務基層的能力和水平 第 2 頁 共 24 頁 顯著增強。 1 責任單位：各直屬單位、機關各科室 。按照民主集中制原則，進一步健全集體決策制度，建立完善公共決策調(diào)查、論證制度，形成多種形式的決策咨詢機制，提高決策的科學性和針對性。 責任單位：人事監(jiān)察科、辦公室 。制定《部門決策、執(zhí) 行失誤責任追究辦法》，建立健全本部門納稅服務決策和執(zhí)行失誤責任追究制度，明確責任追究的范圍、內(nèi)容和程序。 責任單位：人事監(jiān)察科、辦公室 。根據(jù)服務工作流程，規(guī)范服務內(nèi)容和服務方式，明確不同環(huán)節(jié)的工作任務、標準、責任，做到每個環(huán)節(jié)規(guī)范運行、有章可循。 責任單位：各直屬單位、機關各科室 。制定 ab 崗制度，設置辦事流程導引圖，實行掛牌服務，完善首問責任制，建立一次性告知責任制，大力推行 “ 一窗式 ” 服務，減少工作外循環(huán)，將各項服務制度匯編 成冊，以建立良好的工作秩序和規(guī)范的操作平臺。 責任單位：辦公室、人事監(jiān)察科、稅源管理一科牽頭 。強化干部職工工作時間考勤監(jiān)察和日常管理，促使干部職工態(tài)度文明、服務規(guī)范、工作高效。 第 3 頁 共 24 頁 責任單位：各直屬單位、機關各科室 3 各級領導和社會各界人士，組織召開納稅人、義務監(jiān)督員和社會各界人士座談會等形式，形成納稅服務意見征求的規(guī)范性渠道，并將征求到的意見和需求進行整理匯總，評選全市 “ 十佳納稅服務建議 ” ，為更好地規(guī)劃納稅服務，提升納稅服務水平提供借鑒和參考。 。以納稅人為中心，本著 “ 方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效 ” 的原則，優(yōu)化工作流程，通過后臺服務前臺，機關服務基層，全局服務納稅人，把服務始終貫穿于稅收工作的全方位，全過程和全環(huán)節(jié)，進一步簡化優(yōu)化流程，整合系統(tǒng)資源，加強部門協(xié)調(diào)，全面提高辦稅效率，落實辦稅服務承諾時限，真正做到 “ 始于納稅人需求，終于納稅人滿意 ” 。 。認真貫徹落實《國家稅務總局關于落實 “ 兩個減負 ” 優(yōu)化納稅服務工作的意見》（國稅發(fā) [2024]106號）、《 XX 市國家稅務局關于落實 “ 兩個減負 ” 優(yōu)化納稅 服務工作的意見》（甬國稅發(fā) [2024]147 號）及《 XX 縣區(qū)國家稅務局關于落實 “ 兩個減負 ” 優(yōu)化納稅服務工作的意見》（慈國稅征[2024]20 號）文件精神，切實減輕納稅人不必要的辦稅負擔，構建和諧稅收征納關系。 。拓寬稅款繳納渠道，逐步完善財稅庫銀一體化工程，實現(xiàn)稅收收入繳庫、退庫、更正、免抵調(diào)、對賬 第 4 頁 共 24 頁 等業(yè)務及信息的共享管理。拓展網(wǎng)上辦稅功能，推行網(wǎng)上辦理稅務登記、發(fā)票領購、業(yè)務表單下載、增值稅發(fā)票遠程認證等涉稅服務。積極推行網(wǎng)上預約服務等特色服務，進一步拓寬短信平臺服務范圍，建立 辦稅服 5 全面推行全程辦稅服務、限時服務、延時服務、預約服務、提醒服務、上門服務、綠色通道服務等服務方式，打造標準化辦稅服務廳。 。加強對干部職工的定期培訓，開展多種形式的崗位練兵活動，提高執(zhí)法水平、管理水平、崗位操作能力和綜合執(zhí)法能力。由管理分局牽頭加強干部職工的日常業(yè)務培訓和政策學習，開展各類業(yè)務考試，通過分析考試反饋情況，進一步完善、補充培訓內(nèi)容，形成一個 “ 以考促學，以學促用，以析促改 ” 的考試學習氛圍。 。堅持向基層傾斜，不斷加 大基層建設投入，完善領導干部基層聯(lián)系點制度，推動群眾滿意分局和“ 滿意管理組 ” 建設，堅持做到管理與關心并重、加壓與減負并重，積極倡導健康向上的理念，切實解決基層群眾工作和生活中遇到的實際問題，營造基層服務企業(yè)的良好氛圍。 （三）稅企聯(lián)動，服務企業(yè) 。突出增值稅轉型、出口退稅、企業(yè)所得稅等稅收宣傳重點，成立政策宣講團，赴各地舉辦政策宣傳分 第 5 頁 共 24 頁 析會。組織匯編稅收優(yōu)惠政策，送稅收政策上門。通過舉辦辦稅員培訓，使納稅人全面了解掌握稅收政策，加強生產(chǎn)成本和管理成本財務核算，提高合法開 展各類稅收籌劃的能力和水平。借助電子觸摸屏、顯示屏、公告欄，稅務網(wǎng)站、短信平臺、 qq 群，廣播、電視、報刊等，定期發(fā) 7 層次的納稅服務。同時，加強對各社會團體、行業(yè)協(xié)會的交流合作，建立國稅與行業(yè)協(xié)會的互動協(xié)作機制，加強與行業(yè)協(xié)會的合作，搭建行業(yè)稅收分析預警平臺，通過建立對話協(xié)談機制和定期例會制度，聽取和吸收行業(yè)協(xié)會的意見和建議，實現(xiàn)對特定行業(yè)的管理與服務。 。按照 “ 嚴格依法、全面真實、及時便捷 ” 的原則，大力推行辦稅公開，使辦稅公開成為稅務機關依法行政、規(guī)范和優(yōu)化納稅服 務的一項基本制度。完善公開程序，拓展公開內(nèi)容，規(guī)范公開形式，加強對辦稅公開的管理，拓展征納雙方溝通渠道，保障納稅人的知情權、參與權和監(jiān)督權。 。落實好納稅人依法行使行政復議、行政訴訟、行政賠償?shù)榷愂辗删葷胧?，切實維護納稅人、扣繳義務人的申述、檢舉和控告等