6市長在新城開發(fā)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)致辭(已修改)
2025-09-16 13:57 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 16 頁 市長在新城開發(fā)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話 同志們： 一、充分認(rèn)識(shí)河?xùn)|新城開發(fā)建設(shè)的重大意義 河?xùn)|新城是城市的重要組成部分。開發(fā)建設(shè)河?xùn)|新城，是市委、市政府著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，著眼于 *長遠(yuǎn)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，對(duì)于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面提升城市形象，增強(qiáng)全市人民的自信心和自豪感，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。 第一，河?xùn)|新城開發(fā)建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。當(dāng)前，全市正在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要目標(biāo)就是 “ 科學(xué)發(fā)展上水平 ” ， *實(shí)現(xiàn) “ 科學(xué)發(fā)展上水平 ” 的關(guān)鍵是加速實(shí)施三大戰(zhàn)略舉措，特別是加快河?xùn)|新城開發(fā)建設(shè)步伐。這是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的載體，也是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果最重要的標(biāo)志之一。進(jìn)入新世紀(jì)以來，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終保持良好勢(shì)頭，國民經(jīng)濟(jì)連續(xù)六年增長 16%以上，群眾生活水平不斷提高。但是，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，與先進(jìn)市相比，仍有一定差距，還存在不少矛盾和問題。一是產(chǎn)業(yè)層次不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，資源性產(chǎn)品多，中間產(chǎn)品多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比重較低，服務(wù)業(yè)發(fā)展不快；二是城市化滯后，城市形象與人民群眾的要求相比有較大的差距。城市化和工業(yè)化是現(xiàn)代化建設(shè)的 “ 兩個(gè)輪子 ” ，相互依存，相互促進(jìn)，同時(shí)也相互制約。 第 2 頁 共 16 頁 現(xiàn)在，我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)比重達(dá)62%?？焖侔l(fā)展的工業(yè)化，客觀上要求加快城市化進(jìn)程，防止由于缺乏城市化的強(qiáng)力支撐制約工業(yè)持續(xù)發(fā)展。加快城市化進(jìn)程，不僅帶來資本、人才、技術(shù)、信息的迅速集聚，有利于形成新的增長極，而且城市化本身就能催生服務(wù)業(yè)等新的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施 和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。 2024 年以來，全市經(jīng)濟(jì)總量雖然翻了一番多，但是中心 XX 縣區(qū)以及 *縣、 XX縣區(qū)縣城的規(guī)模都沒有相應(yīng)擴(kuò)大，我市城市總體規(guī)模在全省 14個(gè)市中居第八位，城市化率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平。特別是白塔、文圣、太子河三個(gè)中心 XX 縣區(qū)，建成區(qū)面積只有 48 平方公里，人均用地面積僅 79 平方米，低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)近 30 平方米。中心 XX 縣區(qū)負(fù)荷超重，發(fā)展空間嚴(yán)重不足，迫切要求擴(kuò)大城市規(guī)模。不僅中心 XX 縣區(qū)要擴(kuò)大規(guī)模， *縣、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)的城市規(guī)模也要擴(kuò)大。河?xùn)|新城開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)上就是加速城市化戰(zhàn)略 ，完全符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。 第二，河?xùn)|新城開發(fā)建設(shè)是提升城市品位的必然要求。城市品位是城市知名度的基礎(chǔ)，是招商引資的重要條件。城市品位主要包含三個(gè)要素，即自然山水、文化底蘊(yùn)和建筑景觀。在這三個(gè)要素中，自然山水和文化底蘊(yùn)是先天的，建筑景觀是后天的，是通過人們不斷努力創(chuàng)造的。河?xùn)|新城具備自然山水和文化底蘊(yùn)兩個(gè)先天要素。一是具有太子河和紅光灌區(qū)水系，依山傍水；二是 第 3 頁 共 16 頁 有東京城遺址和東京陵，是燕太子丹蒙難地，還有很多歷史典故和動(dòng)人的傳說。這些優(yōu)勢(shì)是非常寶貴的。要提升 *城市品位，必須充分開發(fā)利用河?xùn)|地區(qū) 的自然山水和歷史文化底蘊(yùn)。 *作為擁有 2400 多年歷史的文化古城，完全應(yīng)該而且可能在城市建設(shè)中彰顯個(gè)性和特色。但是，不得不面對(duì)的是，由于長期戰(zhàn)亂，大量歷史遺跡被破壞，現(xiàn)存歷史符號(hào)不多，豐厚的歷史文化底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì)沒有得以充分顯現(xiàn)。河?xùn)|新城有清太祖努爾哈赤建造的第一座都城，是清文化的發(fā)祥地之一。很多研究 *歷史文化的學(xué)者認(rèn)為，自努爾哈赤遷都沈陽后， *開始 “ 家道中落 ” ，作為東北地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心地位不復(fù)存在。開發(fā)建設(shè)河?xùn)|新城，就是要找回曾經(jīng)屬于 *人民的驕傲和自豪，弘揚(yáng)我市歷史文化，增添城市文化魅力。同時(shí)，開發(fā)建設(shè)河 東新城，使太子河成為鑲嵌在城市中間的一條內(nèi)河，與護(hù)城河遙相呼應(yīng)，必將增強(qiáng)城市韻味和活力，形成 “ 城在水中，水面映城，城水交相輝映 ” 的城市風(fēng)格，從而提升城市品位。 第三，河?xùn)|新城開發(fā)建設(shè)是當(dāng)前保增長的重要牽動(dòng)力量。當(dāng)前，國際金融危機(jī)仍在發(fā)展蔓延，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不斷加深。我市同全國、全省各地一樣，自去年 10 月份以來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難明顯增加，面臨的壓力不斷加大。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，中央作出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面長期向好的趨勢(shì)沒有改變的正確判斷，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，并出臺(tái)了 第 4 頁 共 16 頁 兩年投資 4 萬億、實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等一系列擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的政策舉措。從我
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