6憲法宣誓制度[范文大全](已修改)
2025-09-16 13:49 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 17 頁 憲法宣誓制度 [范文大全 ] 憲法宣誓制度建構(gòu) 法國著名社會學家涂爾干認為，如果儀式不具有一定程度的神圣性，它就不可能存在。這種 “ 信仰 ” 活動促使人將對于法律的正當性預(yù)設(shè)逐步落實為法律生活的現(xiàn)實，逼使實然不斷接近法律的應(yīng)然理想狀態(tài)。從而，法律由此獲得，或者說，最終被賦予普遍有效性與 “ 合法性 ” 。 [1]法信仰作為一種精神活動，只有承載于一定的實體才能取得普遍的意義。正如宗教信仰的對象是神靈而其載體卻是宗教經(jīng)典一樣，人們對法律價值的信仰只有以“ 法律 ” 為載體才能具有普遍的意義。 [2]作為法律體系金字塔頂端的憲法，其所承載的法治價值，所凝聚的社會共識，特殊的地位與效力位階，需要在進行憲法宣誓的制度構(gòu)建時更強調(diào)審慎性，以求更好的弘揚憲法精神。孫中山曾指出： “ 今世界文明法治之國，莫不以宣誓為法治之根本手續(xù)。 ” 下面結(jié)合域外經(jīng)驗和我國實踐對這一制度加以完善。 一、域外經(jīng)驗 多數(shù)國家將舉行宣誓儀式作為宣誓者開始執(zhí)行職務(wù)的必要條件，因而一般都規(guī)定宣誓應(yīng)在宣誓者開始執(zhí)行職務(wù)之前或者就職時進行。如挪威憲法規(guī)定，國王執(zhí)政時，應(yīng)立即向挪威議會宣誓；新加坡憲法規(guī)定，任何議會議員在議會宣誓之前，不得在議會中參加任何有關(guān)立法的議事活動。約旦國王即位時，必須在國 第 2 頁 共 17 頁 民議會 會議上，宣誓尊重和奉行憲法并忠于國家。也有的國家需要在法院或法官面前進行宣誓，如美國總統(tǒng)宣誓就職時，通常由聯(lián)邦最高法院首席大法官擔任總統(tǒng)就職大典的見證人。 參考其他國家的宣誓制度建設(shè)，各國宣誓制度都以效忠憲法為主要內(nèi)容。憲法本身也會在很多國家領(lǐng)導(dǎo)人在就職儀式上出現(xiàn)，烏克蘭的總統(tǒng)就職宣誓時需要手按憲法外，美洲國家如委內(nèi)瑞拉等國家的總統(tǒng)也需要手拿憲法。還有部分國家領(lǐng)導(dǎo)人雖然不拿憲法，但會向憲法宣誓效忠，這些國家如阿富汗、埃及、巴拉圭總統(tǒng)就職宣誓時會表示遵守憲法等法律。 （一）美國美國憲法規(guī)定 ，除總統(tǒng)當選后執(zhí)行職務(wù)前必須宣誓外，國會的參議員和眾議員、各州議會議員以及聯(lián)邦和各州所有行政和司法官員，都應(yīng)當宣誓擁護憲法。 美國總統(tǒng)就職時一般手按《圣經(jīng)》，美國憲法第 2 條第 1 款對誓詞作出規(guī)定： “ 我謹莊嚴宣誓（或鄭重聲明），我必忠實執(zhí)行合眾國總統(tǒng)職務(wù)，竭盡全力，恪守、維護和捍衛(wèi)合眾國憲法。 ” （二）俄羅斯 俄羅斯總統(tǒng)的就職宣誓詞是由俄羅斯聯(lián)邦憲法第四章做出規(guī)定： “ 我以俄羅斯聯(lián)邦全權(quán)總統(tǒng)的名義宣誓，尊重和保護人類與公民的權(quán)力和自由，遵守俄羅斯聯(lián)邦憲法，維護國家主權(quán)、獨立、安全和領(lǐng) 土完整，忠實地為人民服務(wù)。 ”2024 年 5 月 7 日，普京開始他第三個總統(tǒng)任期。就職典禮在俄羅斯憲法法院院長佐 第 3 頁 共 17 頁 爾金主持下進行，普京將把手放在一本特制的憲法上宣誓。宣誓被視為新總統(tǒng)正式就職的時刻。 [1][2]許章潤?！斗尚叛龅闹袊Z境》，載《法制日報》，2024年 10月 16日。 許章潤?！斗尚叛?——— 中國語境及其意義》，廣西師范大學出版社， 2024年版，第 68頁。 二、我國的制度設(shè)計 十八屆四中全會所通過的《決定》中第二部分，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系， 加強憲法實施之下，所強調(diào)的憲法實施，更側(cè)重從憲法作為國家根本法的地位這一方面，憲法作為根本的活動準則，一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制，設(shè)立國家憲法日，建立憲法宣誓制度。《決定》文本中對于憲法宣誓制度的表述為： “ 建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。 ” 僅對憲法宣誓的主體和對象作出了規(guī)定，對于憲法宣誓的主持機構(gòu)、參與人、時間、地點、形式、內(nèi)容等并未明確。 其他國家的宣誓制度，一如上文 中的美國和俄羅斯等國家，其宣誓制度早經(jīng)憲法確認，載入文本，或者在不成文憲法國家，憲法宣誓制度一般是通過憲法慣例予以確立的，均相對成熟；而 第 4 頁 共 17 頁 我國的憲法宣誓制度亟需建立規(guī)范，對于將其納入憲法，以修正案的形式予以確立的觀點，筆者認為，修憲成本過高，作為一項亟待確立的制度，以修憲作為紐帶不利于憲法的穩(wěn)定性；對于將其以附件形式增加在《選舉法》后的觀點，筆者認為不妥，由于《選舉法》僅就人民代表大會的代表選舉作出規(guī)定，并未涉及其他國家工作人員的選舉及任命，因此，還是和 “ 憲法日 ” 一樣，以全國人民代表大會常務(wù)委員會決定的形式公
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