扶貧辦公室關(guān)于扶貧開發(fā)情況調(diào)研報告(已修改)
2025-09-15 02:29 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 11 頁 扶貧辦公室關(guān)于扶貧開發(fā)情況調(diào)研報告 為認(rèn)真做好新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略改革體系的調(diào)查研究工作，為《 xx》計劃《新十年規(guī)劃（綱要）》的制訂作好前期數(shù)據(jù)資料及基本情況的收集分析，根據(jù)省扶貧辦的有關(guān)工作要求，臨滄市扶貧辦及八縣（區(qū)）扶貧辦開展了針對貧困鄉(xiāng)、村，特殊區(qū)域及特困山區(qū)人群為主要對象的重點調(diào)研。此次調(diào)研內(nèi)容主要突出新千年以來全市扶貧工發(fā)工作過程中所采取的主要手段及措施、取得的主要成效、目前全市貧困人口的基本狀況、存在的主要問題、今后扶貧開發(fā)政策措施建議等。南美鄉(xiāng)是臨滄市唯一的一個拉祜族民族鄉(xiāng)，是全市 18 個民族鄉(xiāng)之一，是全市 77 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人 均純收入排倒數(shù)第一的特困鄉(xiāng)，是 XX 省確定作重點調(diào)研的四個特困民族之一?；谠撪l(xiāng)的典型性和特殊性，市縣兩級組成調(diào)研工作組再次深入村組農(nóng)戶，對全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作和農(nóng)戶生產(chǎn)生活情況進(jìn)行調(diào)研。 一、南美鄉(xiāng)的基本情況 南美拉祜族民族鄉(xiāng)位于臨滄市臨翔區(qū)西部，距臨翔區(qū)政府所在地（臨滄城） 48 公里，東與博尚相連，東北與章馱鄉(xiāng)相鄰，西與耿馬縣大興鄉(xiāng)接壤，南同雙江縣勐庫鎮(zhèn)相通。全鄉(xiāng)國土面積 平方公里（人口居住密度為 36 人 /平方公里）。全鄉(xiāng)轄 4個村民委員會， 24 個自然村， 33 個村民小組。 xx 年底，全鄉(xiāng) 總農(nóng)戶數(shù)為 1135 戶，總?cè)丝?4368 人，其中勞動力人數(shù) 2498 人， 第 2 頁 共 11 頁 占總?cè)丝诘?57%。全鄉(xiāng)耕地面積 13450 畝，其中水田 2792 畝，旱地 10658 畝。主要農(nóng)作物有玉米、水稻、蕎籽、小麥、豆類，經(jīng)濟(jì)作物以茶葉、核桃為主，兼有竹子、油菜、烤煙、白花木瓜等。在全鄉(xiāng) 4368 人的總?cè)丝谥?，拉祜族人?3616 人占 %。xx 年的統(tǒng)計數(shù)字顯示，南美鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入 1135 元，排全市77 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第 77 位。 二、南美鄉(xiāng)扶貧開發(fā)取得的成效 自上個世紀(jì)八十年代開始，省、市、縣各級各部門以不同渠道和方式對南美 鄉(xiāng)開展了強(qiáng)有力不間斷的幫扶活動，通過近二十年的堅持和努力，南美鄉(xiāng)拉祜族群眾的生存條件和生活狀況得到較好的改善，越過了溫飽，實現(xiàn)了安居，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)等方面均得到較大的推動，拉祜群眾走出困境的基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實。 （一）溫飽安居工程使拉祜族山寨面貌有了質(zhì)的改變。八十年代前，拉祜族群眾幾乎是清一色茅草房，窄小、擁擠、破爛、黑暗，人畜同居，村寨道路泥濘，遍地牲畜糞便，一出門即滿腳滿腿的泥巴糞便，群眾生活三分之二的時間處于饑荒狀態(tài)，靠國家救濟(jì)度日，生產(chǎn)和生活狀況十分令人堪憂。自九十年代開始，國家財政以扶貧溫飽安居工程形式，從解決溫飽、改善生存條件入手，通過重點村建設(shè)等措施，使南美拉祜族的農(nóng)田水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施有了新的起步，百分之百的農(nóng)戶由茅草房搬進(jìn)了新瓦房， 第 3 頁 共 11 頁 并實現(xiàn)了人畜分離。 （二）產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)和硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為拉祜族群眾由半獵半農(nóng)向固定耕作過渡和轉(zhuǎn)變提
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