8轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)施辦法(已修改)
2025-09-14 21:24 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 16 頁 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)施辦法 一、監(jiān)督檢查的目標(biāo)要求 認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會、中央紀(jì)委六次全會、省委十五屆十次全會、省紀(jì)委七次全會和區(qū)委三屆三次全會精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，快速推進(jìn)相城經(jīng)濟(jì)社會后發(fā)崛起為目標(biāo)，準(zhǔn)確把握 “ 兩個(gè)率先 ” 的新內(nèi)涵新標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)我區(qū)“ 十二五 ” 時(shí)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、人民生產(chǎn)以及資源環(huán)境等 5 大類 26 項(xiàng)主要指標(biāo)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，遵循統(tǒng)一組織，分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，通盤謀劃、分類實(shí)施，查糾結(jié)合、注重整改的原則，健全體制機(jī)制，突出督查重點(diǎn)，確保我區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為我區(qū)搶抓新機(jī)遇，奮力求突破，快速推進(jìn)相城經(jīng)濟(jì)社 會的后發(fā)崛起提供有力保證。 二、監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查，必須按照 “ 四個(gè)堅(jiān)持 ”的基本要求，針對制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突出問題，根據(jù)中央、省、市紀(jì)委要求，從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)圍繞十個(gè)方面開展工作： 第 2 頁 共 16 頁 （一）貫徹落實(shí)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措情況。 主要是在確定發(fā)展思路、制定和實(shí)施“十二五”規(guī)劃、明確政策導(dǎo)向等方面是否全面貫徹落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持”的基本要求，分解細(xì)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)是否與國家和省、市、區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標(biāo)緊密銜接、協(xié)調(diào)一致，是否有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾和突出問題，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略是否順利實(shí)施（力爭到 XX年，實(shí)現(xiàn)全社會研發(fā)投入占 GDP 比重達(dá) 3%、規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá) 40%），結(jié)構(gòu)效益是否得到有效改善（ “ 十二五 ” 期末服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 比 重達(dá) 50%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重翻番），產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策（ “ 十二五 ” 期間，傳統(tǒng)工業(yè)五年改造提升工程、服務(wù)業(yè)騰飛發(fā)展計(jì)劃、工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)五年跨越發(fā)展工程等）是否落實(shí)。在執(zhí)行財(cái)政政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策等方面是否符合國家、省、市、區(qū) “ 十二五 ” 規(guī)劃綱要的要求和城市建設(shè)格局。（牽頭部門： 區(qū)發(fā)改局） （二）管理通脹預(yù)期有關(guān)工作落實(shí)情況。 主要是價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制是否建立執(zhí)行，“菜籃子”負(fù)責(zé)制是否落到實(shí) 第 3 頁 共 16 頁 處，主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)是否充分保障，農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道是否暢通、收費(fèi)是否規(guī)范，低收入群眾物價(jià)上漲動態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制是否完善，農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)直銷店建設(shè)是否按計(jì)劃推進(jìn)，清理治亂減負(fù)工作是否落實(shí)，明碼標(biāo)價(jià)是否規(guī)范，價(jià)格違法行為是否得到嚴(yán)肅查處?！冻擎?zhèn)居民收入提高人民生活水平的實(shí)施意見》是否有序?qū)嵤?XX 年，城市居民可支配收入和農(nóng)村人均純收入增長 15%以上， “ 十二五 ” 期間，平均年增長 12%以上 ，努力保持更為合理的城鄉(xiāng)收入比例關(guān)系）。（牽頭部門：區(qū)發(fā)改局、物價(jià)局） （三）貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展決定》，省委、省政府《關(guān)于加快水利改革發(fā)展推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)的意見》、市委、市政府《關(guān)于加快水利改革發(fā)展推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》。 主要是重點(diǎn)水利項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照有關(guān)基本建設(shè)程序等規(guī)定強(qiáng)力推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)是否優(yōu)質(zhì)、高效，水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制是否落實(shí)，水利項(xiàng)目地方配套資金是否到位，水利資金管理使用是否合法、合規(guī)，最嚴(yán)格的水資源管理制度是否得到實(shí)行，水利發(fā)展體 第 4 頁 共 16 頁 制機(jī)制是否不斷完善 創(chuàng)新，主要發(fā)展指標(biāo)是否如期實(shí)現(xiàn)（力爭用５年的時(shí)間，全面建成高標(biāo)準(zhǔn)的水
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