xx縣新農(nóng)村建設目標戰(zhàn)略的構想(已修改)
2024-09-19 21:24 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 11 頁 XX 縣新農(nóng)村建設目標戰(zhàn)略的構想 一、戰(zhàn)略體系 （一）新農(nóng)村建設的指導思想 以鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想和黨的十六大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持 “ 多子、少取、放活 ” 方針，以全面推進農(nóng)村小康建設為目標，以 “ 親民為民富民 ” 活動為總抓手，以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、 “ 三清三改 ” （清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路）和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，把新農(nóng)村建設作為解決 “ 三農(nóng) ” 問題的新的突破口和加強村級組織建設新的載體，科學規(guī)劃，整合資源，分類指導，分步實施，依靠群眾，整體推進，逐步把我縣廣大農(nóng)村建設成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村 容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。 （二）新農(nóng)村建設的基本原則 政府引導，群眾參與。加強領導，轉(zhuǎn)變職能，切實履行農(nóng)村公共事務管理和服務職能，組織和引導農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設；充分尊重群眾意愿，調(diào)動群眾積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，不搞強迫命令，不搞大包大攬。 實事求是，量力而行。從實際出發(fā)，以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農(nóng)村建設工作；制定新農(nóng)村建設的目標、任務和措施時，既要按照新農(nóng)村的標準嚴格要求，又要切 第 2 頁 共 11 頁 合實際，切實可行，不增加農(nóng)民負擔，不搞強行攤派 ，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。 因地制宜，分類指導。要深入調(diào)查研究，因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制宜，因村制宜，因組制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當?shù)乜陀^條件，區(qū)別不同情況，科學編制規(guī)劃；在新農(nóng)村建設模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣；在方式方法上，先易后難，分類指導，分步實施，不搞齊步走、一刀切。 循序漸進，務求實效。要尊重客觀規(guī)律，因勢利導，抓好典型引路，抓好示范帶動，做到以點帶面，點面結(jié)合，扎實推進，務求實效；不急功近利，不搞形式主義，切忌違背群眾意愿和客觀條件強行硬推。 以工補農(nóng)，資金支持。從 “ 十一五 ” 開始，要逐步建立起工業(yè)向農(nóng)業(yè)滲透，農(nóng)業(yè)向工業(yè)延伸的長效機制，形成工業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的良性互動。新農(nóng)村建設規(guī)劃起點高，要求基礎設施完善、環(huán)境優(yōu)美，住宅設計戶型適宜、結(jié)構合理、立面完美。而要做到這一切，除了要求村級經(jīng)濟實力雄厚，農(nóng)民富裕作為實施基礎外，政府要通過政策的推動落實一定的啟動資金，財政應安排適當補助資金，以幫助、吸引農(nóng)民進新農(nóng)村建房，保障新農(nóng)村建設逐步推開。 （三）新農(nóng)村建設的基本任務 新農(nóng)村建設的內(nèi)容很廣，主要任務為。培育新農(nóng)民 、發(fā)展新 第 3 頁 共 11 頁 產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃建設新村鎮(zhèn)、組建新經(jīng)濟組織、塑造農(nóng)村新風貌。實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)田標準化、農(nóng)民知識化、城鄉(xiāng)一體化。發(fā)展特色村鎮(zhèn)、培育中心村鎮(zhèn)、減少貧困及自然村。狠抓規(guī)劃龍頭、道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家
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