7醫(yī)院合并托管改革經(jīng)驗(yàn)(已修改)
2025-09-14 17:43 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 醫(yī)院合并托管改革經(jīng)驗(yàn) 市人民醫(yī)院創(chuàng)建于年，是一所具有多年歷史的老院，二級(jí)甲等綜合醫(yī)院。 年，人民醫(yī)院擁有職工余人，業(yè)務(wù)總收入不足萬(wàn)元，收支狀況入不敷出，且已年連續(xù)虧損。市塵潔醫(yī)院創(chuàng)建于世紀(jì)年代，擁有職工余人， 年業(yè)務(wù)總收入萬(wàn)元，由于人才缺乏、設(shè)備陳舊、地理位置偏僻等原因，醫(yī)院發(fā)展也是困難重重，舉步維艱。兩年前的兩院工作人員的思想仍然停留在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì) “ 大鍋飯 ” 時(shí)代，不求過(guò)得硬，但求過(guò)得去。在這種情況下，市委、市政府對(duì)兩院今后的發(fā)展方向進(jìn)行了認(rèn)真的探索，認(rèn)為，醫(yī)院要發(fā)展，只有下大力氣進(jìn)行大刀闊斧的改革，在產(chǎn)權(quán)制度改革、 委托經(jīng)營(yíng)管理、股份制等改革形式中，經(jīng)過(guò)反復(fù)認(rèn)真的研究磋商，最后選擇了兩院合并， “ 兩權(quán)分離 ” 、走委托經(jīng)營(yíng)管理這條改革之路。 年月，市人民政府與醫(yī)療集團(tuán)簽訂了為期五年的委托經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議，在確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的前提下，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。合并托管給醫(yī)院的跨越發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)，托管一年來(lái)，我們緊緊抓住改革機(jī)遇，突出發(fā)展主題，堅(jiān)持科技興醫(yī)，強(qiáng)化醫(yī)院管理，以全新的發(fā)展思路，突破性的改革措施，爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)了醫(yī)院歷史上前所未有的新局面，奏響了一曲改革發(fā)展之歌。 一、打破僵化的內(nèi) 部運(yùn)營(yíng)機(jī)制，在深化改革上爭(zhēng)先 第 2 頁(yè) 共 9 頁(yè) 長(zhǎng)期以來(lái)，僵化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和平均主義的分配制度嚴(yán)重桎梏著生產(chǎn)力的發(fā)展，對(duì)沿襲已久的人事、工資管理制度和醫(yī)療管理模式進(jìn)行大刀闊斧的改革，便成為我們尋求跨越式發(fā)展的突破口。我們始終把改革一定要促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展，一定要壯大國(guó)有資產(chǎn)，一定要提高職工的積極性和創(chuàng)造性，一定要實(shí)現(xiàn) “ 服務(wù)病人、奉獻(xiàn)社會(huì) ” 的行醫(yī)宗旨作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變、從社會(huì)福利型向公益經(jīng)營(yíng)服務(wù)型的轉(zhuǎn)變、從依靠政府求生存向走進(jìn)市場(chǎng)求發(fā)展的轉(zhuǎn)變。 我們以委托經(jīng)營(yíng)管理、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制 為突破口，全面加大了內(nèi)部運(yùn)營(yíng)機(jī)制的改革力度。在全院職工中實(shí)行的全員聘用合同制的改革，打破了事業(yè)單位普遍存在的 “ 一職定終身 ” 現(xiàn)象。中層干部評(píng)聘上崗、班組長(zhǎng)競(jìng)聘上崗、全員競(jìng)聘、全員人事代理、技術(shù)職稱評(píng)聘分開(kāi)，因?yàn)樯婕暗铰毠さ膫€(gè)人切身利益，這些在過(guò)去的體制下多年來(lái)懸而未決、未能得到根本解決的難點(diǎn)和棘手問(wèn)題，通過(guò)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，通過(guò)執(zhí)行能力的加強(qiáng)，我們?cè)诙潭桃荒陜?nèi)就全部順利完成。一系列人事制度改革的成功，極大地增強(qiáng)了職工的責(zé)任感、危機(jī)感
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