【正文】 以下是整理的工作部署大會講話稿，歡迎大家閱讀。 工作部署大會講話稿一： 同志們： 我市作為省定試點縣市之一，已于 2024 年 9 月 1 日全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。市委、市政府高度重視此項工作，多次聽取了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況匯報，并就下一步如何做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進行了研究，市政府 xx 市長主持召開市政府常務(wù)會議研究確定了新農(nóng)合補償比例調(diào)整問題。今天召開動員部署大會的主要目的是：明確任務(wù)，使全市上下進一步統(tǒng)一思想，精心組織，周密部署，確保如期完成 2024 年至 2024 年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。下面，我就下一階段工作講三個方面的意見： 一、進一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的 認(rèn)識 2024 年 9 月 1 日新農(nóng)合試點工作啟動以來，在全市上下共同努力下，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )及相關(guān)醫(yī)療單位的全力參與和配合支持下，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進展順利，各項工作正常有序運轉(zhuǎn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作已形成了正常、有序、規(guī)范的運行模式。試點工作給農(nóng)民帶來了實惠 ,受到廣大農(nóng)民的擁護和歡迎 ,社會各界反響很好。試點工作的第一年能取得較為顯著的成效，這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療重要性的認(rèn)識到位和高度重視是分不開的。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作搞得好不好，與對這項工作的認(rèn)識水平有重要關(guān)系。 建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義大家都知道，但對內(nèi)容要求、各項制度之間的內(nèi)在聯(lián)系、有關(guān)制度應(yīng)該如何實施、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該如何把握等等，就難免會存在一些認(rèn)識誤區(qū)。這就要求我們要認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，認(rèn)真思考問題，認(rèn)真調(diào)查研究，認(rèn)真制定方案。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )黨委、政府首先要統(tǒng)一思想，進一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認(rèn)識。 建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度 ,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè) ,是貫徹 “ 多予、少取、放活 ” 方針、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容 ,是構(gòu)建社會主義和諧安康 xx 的重要保障，充分體現(xiàn)了貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌 經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想 ,充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想 ,充分體現(xiàn)了 “ 三農(nóng) ”工作是全黨工作重中之重的指導(dǎo)思想。 當(dāng)前 ,“ 看病難、看病貴 ” 是一個突出的社會問題 ,特別是在農(nóng)村 ,農(nóng)民的基本醫(yī)療得不到保障 ,因病致貧情況較為突出。解決農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療保障一直是農(nóng)民群眾高度關(guān)注、反映強烈的問題之一。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè) ,建立 “ 低水平、廣覆蓋 ” 的醫(yī)療保障體系 ,實行政府、農(nóng)民共同承擔(dān)的方式 ,使農(nóng)民得到基本醫(yī)療服務(wù) ,對于切實解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題 ,維護農(nóng)民群眾的健康利益 ,具有十分重大的意義。建立 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度 ,體現(xiàn)了 “ 多予、少取、放活 ” 的政策精神 ,促進了農(nóng)民的減負(fù)和增收，從根本上為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平奠定了基礎(chǔ)。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 ,促進社會公平、公正的角度來講 ,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度 ,讓廣大農(nóng)民群眾感受到黨和政府的溫暖 ,對于構(gòu)建社會主義和諧社會其政治意義重大而深遠。今年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療村覆蓋率要保持 100%，農(nóng)民知曉率達 100%，農(nóng)民參合率要在去年 %的基礎(chǔ)上有所提高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )黨委、政府必須高度重視 ,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，真正把這項工作擺上重要 的議事日程，進一步增強做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責(zé)任感和使命感，加大工作力度，切實把這項工作抓緊抓好，抓出實效。我相信 ,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )的共同努力 ,一定會實現(xiàn)今年的工作目標(biāo)。 二、突出重點，狠抓落實，牢牢把握新農(nóng)合工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 一是要抓好宣傳發(fā)動工作。絕大部分農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療是支持、擁護并愿意參加的。但也有部分群眾存在這樣那樣的疑慮，擔(dān)心政策是否能夠兌現(xiàn)、擔(dān)心實施過程中的公平、公正問題等等。宣傳發(fā)動的效果如何就直接關(guān)系到農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。要重點宣傳： 互助共濟 。政府出大頭支持 。經(jīng)費絕對保障，今年國家把合作醫(yī)療基金標(biāo)準(zhǔn)從去年每人每年 50 元提高到每人每年 60 元，對本年度內(nèi)調(diào)整補償標(biāo)準(zhǔn)未補償?shù)膶ο蠼o予追溯補償 。報銷方便。因此，要采取多種形式，多層次、全方位地宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目的意義、補償報銷辦法等，做到家喻戶曉，鼓濃踴躍參與合作醫(yī)療的氛圍。首先，要層層召開宣傳動員大會。今天全市動員部署大會之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )要根據(jù)工作方案要求，統(tǒng)籌安排時間，及時召開動員部署會議，各村同時也要召開相關(guān)會議，迅速進行宣傳發(fā)動。其次，要進村入戶進行宣傳。宣傳要到位，鎮(zhèn)村干部要沉到一線，挨家挨 戶宣傳，態(tài)度要誠懇，要根據(jù)宣傳單內(nèi)容，認(rèn)真解釋，讓群眾真正理解了解，確保宣傳面深入到每一戶人家。為使廣大農(nóng)民群眾都能了解并積極支持參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全市共印制了《致全市農(nóng)民朋友一封信》 15 萬份、《 xx 市新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策規(guī)定小冊子》 8萬份，單張宣傳彩頁 15 萬份。鎮(zhèn)村要采取分片包干負(fù)責(zé)的辦法，上門宣傳，逐戶發(fā)動，做到宣傳材料分發(fā)到戶，宣傳墻報張貼到位。主要在于告知農(nóng)民我市新農(nóng)合調(diào)整比例及報銷程序等。第三，要利用各種載體廣泛宣傳。要通過廣播、電視、報紙、開辦宣傳欄、懸掛刷寫宣傳、張貼宣傳墻報等形式，向 農(nóng)民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要意義和好處，引導(dǎo)農(nóng)民不斷增強自我保健和互助共濟意識，動員廣大農(nóng)民自愿積極參加合作醫(yī)療。請宣傳部門積極配合，大張旗鼓的宣傳，鼓濃氛圍，衛(wèi)生部門要主動介入，與宣傳部門加強合作，確保宣傳工作到位。第四，要加強人員培訓(xùn)。要按照分級負(fù)責(zé)的原則，抓好相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近期，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心將對鎮(zhèn)村相關(guān)人員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，今年我們將派出合醫(yī)辦人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )進行鎮(zhèn)村兩級的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )分管領(lǐng)導(dǎo)主動與合醫(yī)辦聯(lián)系，做好銜接工作。 二是 要抓好資金籌集工作?？紤]到 2024 年參合農(nóng)民信息采集中有個別農(nóng)民信息不完整，需進行變更等因素，資金籌集后還要對 50 多萬參合農(nóng)民信息資料進行整理，農(nóng)民個人合作醫(yī)療費的收繳上解時間安排在 8 月 20 日前完成，時間較為緊張，任務(wù)繁重。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員、親自部署，采取強有力的，切實做好資金收集工作。要采取逐級負(fù)責(zé)制，通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包干到村、村兩委包干到戶的辦法，在深入細致地做好宣傳工作的基礎(chǔ)上，發(fā)動群眾自愿積極參加合作醫(yī)療，確保農(nóng)民參合率達 %以上。 三是要抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )要 樹立為農(nóng)民服務(wù)的意識 ,把農(nóng)民利益放在第一位，進一步加大政府投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升服務(wù)能力和水平，真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能和作用，讓農(nóng)民得到滿意的醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部門要進一步加強定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，加強行風(fēng)建設(shè) ,研究制定適合農(nóng)民特點的便民利民措施 。同時，要促進定點醫(yī)療機構(gòu)通過強化內(nèi)部管理，降低服務(wù)成本，保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，切實減輕農(nóng)民醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。各定點醫(yī)療機構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，合理收費、合理用藥、合理檢查，嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥目錄，積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 四是要抓好監(jiān)督管理工作。首先， 要加強定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。市合醫(yī)中心要與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，并實行動態(tài)管理。所有定點醫(yī)療機構(gòu)收費系統(tǒng)要實行計算機管理，并與市合醫(yī)中心聯(lián)網(wǎng)，將參合農(nóng)民看病時發(fā)生的各項費用清單數(shù)據(jù)，實時傳輸?shù)绞泻厢t(yī)中心。市合醫(yī)中心應(yīng)根據(jù)協(xié)議和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審核兌現(xiàn)。要嚴(yán)厲查處變相漲價、違規(guī)收費、濫用藥物、重復(fù)檢查等損害農(nóng)民利益的行為。其次，要加強經(jīng)辦機構(gòu)的監(jiān)管。市合醫(yī)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )合醫(yī)辦要加強對新農(nóng)合管理中心和定點醫(yī)療機構(gòu)合作醫(yī)療科的監(jiān)管，對因工作嚴(yán)重失職或濫用職權(quán)造成合作醫(yī)療基金流失的，要責(zé)其追回?fù)p失的基金，并 給予通報批評直至行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。第三，要加強對參合農(nóng)民的監(jiān)管。對冒名頂替、弄虛作假騙取合作醫(yī)療基金的參合農(nóng)民，一經(jīng)查實，沒收《合作醫(yī)療證》，取消享受當(dāng)年度醫(yī)療費補償。第四，要加強對醫(yī)療基金的監(jiān)管。為保證合作醫(yī)療基金封閉運轉(zhuǎn)，我市設(shè)立了合作醫(yī)療基金財政專戶，采取專戶儲存，專款專用。市財政局要負(fù)責(zé)監(jiān)管新農(nóng)合醫(yī)療基金的收支