5省個(gè)私協(xié)會(huì)近期重要工作調(diào)研(已修改)
2025-09-06 23:59 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 省個(gè)私協(xié)會(huì)近期重要工作調(diào)研 近期重要工作調(diào)研 個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心 為更好應(yīng)對(duì)省局個(gè)私服務(wù)中心成立后面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，謀劃好明年的工作，我們最近就中心和協(xié)會(huì)工作開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，分別在萊蕪、日照召開(kāi)市（縣）工作座談會(huì)，重點(diǎn)就個(gè)私經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心（個(gè)私協(xié)會(huì)）建設(shè)、會(huì)費(fèi)收取、報(bào)紙征訂及明年工作思路聽(tīng)取大家意見(jiàn)與建議，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、完善組織機(jī)構(gòu)問(wèn)題 （一）名稱(chēng)規(guī)范問(wèn)題。 2024 年 11 月 1 日，省編辦批準(zhǔn)成立了省工商行政管理局個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，為財(cái)政保障事業(yè)單位法人；同時(shí)，省個(gè)私協(xié)會(huì)作為在省民政廳注冊(cè)的社團(tuán)法人，繼續(xù)依法依章程開(kāi)展工作，這樣形成了一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子的組織架構(gòu)。目前除 XX 市局成立個(gè)私服務(wù)中心外，其他 16 個(gè)市個(gè)私協(xié)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)名稱(chēng)與省局不相統(tǒng)一，均為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)辦公室。這樣的組織結(jié)構(gòu)模式主要存在兩個(gè)問(wèn)題：一是各市的單位名稱(chēng)與事業(yè)單位的規(guī)范名稱(chēng)不相符，帶有協(xié)會(huì)字樣，屬于事業(yè)單位重點(diǎn)清理范圍；二是與省局個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心名稱(chēng)不統(tǒng)一，不 能形成上下貫通的組織機(jī)構(gòu)體系，不利于個(gè)私服務(wù)中心各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。 （二）經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。省局成立個(gè)私經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心后，由財(cái) 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 政補(bǔ)貼單位變?yōu)樨?cái)政撥款單位，很好地解決了經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。而全省各級(jí)個(gè)私協(xié)會(huì)辦公室除 XX 市為財(cái)政撥款單位外，其余各市均為財(cái)政補(bǔ)貼或自收自支單位（青島、威海）。 2024 年兩費(fèi)停征之前，全省各級(jí)協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)不足部分主要來(lái)自于個(gè)體工商戶管理費(fèi)，2024 年以后主要靠會(huì)費(fèi)補(bǔ)貼或協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎?cái)政支持，至今未能很好地從體制上解決經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題，對(duì)個(gè)私協(xié)會(huì)系統(tǒng)工作開(kāi)展及隊(duì)伍穩(wěn)定產(chǎn)生了很大影響。 （ 三）行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省多數(shù)基層個(gè)私協(xié)會(huì)工作人員主要由在職公務(wù)員兼任。目前，民政部正在推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)相關(guān)人員在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)社會(huì)組織兼職（任職）進(jìn)行清理整頓的通知》要求公職人員辭去社團(tuán)職務(wù)，部分市、縣也出臺(tái)了類(lèi)似文件，這給協(xié)會(huì)隊(duì)伍和工作造成較大沖擊。我們認(rèn)為個(gè)私協(xié)會(huì)屬于聯(lián)合性、政治性、公益性社團(tuán)，不是一般行業(yè)組織，更不是商會(huì)。具體依據(jù)是：（ 1） 2024 年 7 月，國(guó)家工商總局三定方案，明確規(guī)定國(guó)家工商總局機(jī)關(guān)指導(dǎo)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)的工作。（ 2） 2024 年 8 月，為明確個(gè)私協(xié)會(huì)性質(zhì)，中國(guó)個(gè)協(xié)專(zhuān)門(mén)致函民政部，民政部民間組織管理局復(fù)函對(duì)中國(guó)個(gè)協(xié)屬于聯(lián)合性社會(huì)團(tuán)體予以確認(rèn)。中國(guó)個(gè)協(xié)《關(guān)于個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)性質(zhì)作用等問(wèn)題的意見(jiàn)》明確：個(gè)私協(xié)會(huì)是以個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不同行業(yè)的個(gè)體勞動(dòng)者、私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者這一群體為主組成的聯(lián)合性 第 3 頁(yè) 共 11 頁(yè) 社會(huì)團(tuán)體，綜合性特點(diǎn)突
電大資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1