【正文】 第 1 頁 共 24 頁 市委工作會議上講話 同志們： 市委召開這次工作會議，目的是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、省委九屆七次全會、市委四屆四次全會和市 “ 兩會 ” 精神，對上半年工作進(jìn)行全面總結(jié)，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作成效進(jìn)行檢驗，動員全市廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、堅定信心、銳意改革、攻堅克難、奮力拼搏，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。 我們用了整整兩天時間，現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)了各地的新舉措、新經(jīng)驗，檢查了市委安排部署的重點工作落實情況，聽取了 6 個縣區(qū)的工作情況介紹，舉行了 14 個新項目的開工儀式。剛才， XX縣區(qū)、市土地儲備中心、易門陶瓷特色工業(yè)園區(qū)作了交流發(fā)言，XX 縣區(qū)、市國有資產(chǎn)經(jīng)營投資有限責(zé)任公司作了表態(tài)性發(fā)言，文斌同志通報了重點工作督查情況。希望先進(jìn)的發(fā)揚成績，再接再厲，作出更大貢獻(xiàn)；后進(jìn)的奮起直追，比學(xué)趕超，年底取得好成績。這次會議充分發(fā)揮樣板示范、典型引路的作用，達(dá)到了既檢查、又指導(dǎo)，既相互學(xué)習(xí)借鑒、又共同推進(jìn)工作的目的。 下面，我講三點意見。 一、改革創(chuàng)新、真抓實干，上半年工作成效顯著 上半年，面對市場需求持續(xù)低迷、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、連續(xù)干旱和禽流感疫情暴發(fā)等嚴(yán)峻形勢，市委堅持以黨的十八屆三中 第 2 頁 共 24 頁 全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，認(rèn)真貫徹落實中央和省的決策部署，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，堅定不移穩(wěn)增長，凝心聚力抓落實，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，打好產(chǎn)業(yè)建設(shè)年、改革創(chuàng)新年、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年和生態(tài)文明建設(shè)年攻堅戰(zhàn)，各項工作取得了明 顯成效。 （一）經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。制定完善政策措施，積極創(chuàng)新投融資方式，切實加強(qiáng)園區(qū)土地收儲和基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，繼續(xù)實施重大項目市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，加大對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重大項目的支持力度。全市投資億元以上新建項目 32 個，已開工 17 個，開工率 %。加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、新能源新材料、旅游文化等產(chǎn)業(yè)有了新突破，投資 75 億元的中國 東盟國際生物醫(yī)藥港落戶 xxx。調(diào)整充實產(chǎn)業(yè)招商總局及責(zé)任單位，認(rèn)真組織參加南博會暨昆交會、 “ 云臺會 ” ，成功舉辦 “ 百名浙商 xxx 行 ” 招商引資推介會。實施市外引資項目 814 個，實際利用市外資金 億元、同比增長 45%；使用省外資金 億元、增長 16%，總額位居全省第 7 位，增幅位居全省第 10 位。 1— 6 月，全市預(yù)計完成現(xiàn)價生產(chǎn)總值 539 億元，同比增長 ％，增速比一季度提高 個百分點，比去年同期提高 個百分點；增速在全省排名由去年同期的第 13 位提升到第 5 位，進(jìn)了 8 位。完成規(guī)模以上固定資 第 3 頁 共 24 頁 產(chǎn)投資 174億元，增長 %（不含房地產(chǎn)項目完成 ，增長 %），增速比一季度提高 個百分點，比去年同期提高 個百分點；增速在全省排名由去年同期的第 11 位提升到第 4 位，進(jìn)了 7 位。完成規(guī)模以上工業(yè)增加值 億元，增長%，增速比一季度提高 個百分點，比去年同期提高 個百分點；增速在全省排名由去年同期的第 13位提升到第 5位，進(jìn)了 8 位。財政總收入 億元、增長 %，地方公共財政預(yù)算收入 億元、增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 13540元，增長 12%；農(nóng)村居民人均可支配收入 4360 元，增長 13%。 （二）重點改革統(tǒng)籌推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實中央和省委的改革要求，成立市委全面 深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及 8 個專項小組，堅持以深化經(jīng)濟(jì)體制改革為重點，從老百姓最期盼的領(lǐng)域、從制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最突出的問題入手，有序推進(jìn)各項改革。啟動了 “ 大xxx” 新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃；形成了轉(zhuǎn)變中心 XX 縣區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)“ 一戶一宅 ” 建房方式的實施方案；爭取財稅體制改革相關(guān)政策和金融體制改革的部分工作取得了較大進(jìn)展；提出了盤活存量、調(diào)整規(guī)劃等破解土地 “ 瓶頸 ” 的政策措施，土地利用效率不斷提高；殯葬改革步伐加快， 9 縣區(qū)火化區(qū)域已經(jīng)劃定，殯儀館和公墓建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；水務(wù)改革指導(dǎo)意見和實施方案基本形成； xxx在云南開放型經(jīng)濟(jì)中地位和 作用的研究取得初步成果。工商登記制度改革成效顯著，全市新增內(nèi)資企業(yè) 846戶，同比增長 %。 第 4 頁 共 24 頁 行政審批制度改革、事業(yè)單位分類改革、 “ 三農(nóng) ” 金融服務(wù)改革創(chuàng)新、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點進(jìn)展順利。 （三）新型城鎮(zhèn)化步伐加快。制定了推進(jìn) xxx 新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的實施意見，啟動實施了美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)三年行動計劃、城鄉(xiāng)垃圾整治行動、中心 XX 縣區(qū)天然氣利用發(fā)展三年行動計劃。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，放開規(guī)劃建筑設(shè)計市場，規(guī)劃水平不斷提升， xxx 縣列入國家級縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃試點。及時變更玉枕山片區(qū)土地用途，加快了規(guī)劃開發(fā) 速度。江川、通海撤縣設(shè)區(qū)（市）工作穩(wěn)步推進(jìn)。中心 XX 縣區(qū)城市綜合體、平戰(zhàn)結(jié)合人防工程、高倉立交、紅龍路、雨污管網(wǎng)、燃?xì)獾戎攸c項目建設(shè)市委工作會議上講話第 2 頁 加快推進(jìn)。新天地商業(yè)廣場與世界 500 強(qiáng)企業(yè)家樂福簽訂了入駐協(xié)議。實施城市標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，深入推進(jìn)美化綠化亮化工程，新增拆臨拆違面積 萬平方米。晉紅、晉江高速公路建設(shè)成效明顯，分別完成投資 億元、 億元，呈澄、石紅高速公路征地拆遷工作進(jìn)展順利，紅江、江通等高速公路前期工作有序推進(jìn)。 XX 縣區(qū)西部農(nóng)村路網(wǎng) 7 條公路建設(shè)累計完成投資 3404 萬元，黃草壩村至大石板村公路建成通車， XX 縣區(qū)新村至 XX 縣區(qū)田壩公路全面竣工， XX 縣區(qū)新寨至?xí)x寧核桃園公路正在鋪筑級配碎石基層，新寨至法寨公路完成路基工程， XX 縣區(qū)大石板（椒園村）至 XX 縣區(qū)寶峰鎮(zhèn)公路完成混凝土路面澆筑， 第 5 頁 共 24 頁 峨山縣甸中至 XX 縣區(qū)上廠村公路基本完成改擴(kuò)建， XX 縣區(qū)法寨至干溝公路正在開展前期工作。中石油輸油管道在 XX 縣區(qū)、峨山縣、 XX 縣區(qū)全面開工，已完成工程量的 75%。縣城和重點鎮(zhèn) “ 一水兩污 ” 工程有序推進(jìn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快，美麗家園建設(shè)項目進(jìn)展順利。 （四）生態(tài)文明建設(shè)成效 顯著。加強(qiáng)以 “ 三湖 ” 為重點的生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，制定實施通海、江川、澄江、華寧沿湖 4 縣生態(tài)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)考核辦法，環(huán)保宣傳教育和執(zhí)法力度加大， “ 三湖 ” 徑流區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。 65 項 “ 三湖 ” 水污染綜合防治“ 十二五 ” 規(guī)劃項目完工 26 項。繼續(xù)對 42 條主要河道進(jìn)行綜合治理，撫澄河（馬料河）、九溪河等 16 條河道整治效果顯著。撫仙湖已通過競爭立項順利進(jìn)入國家重點支持江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項，并獲得國家 億元資金支持。北岸生態(tài)濕地項目已建成濕地 600 多畝，增添了一道靚麗風(fēng)景線。東片區(qū)暨三湖生態(tài)保護(hù)水資源配置應(yīng)急工程輸水 隧洞成功貫通，取得階段性成果。星云湖退田還湖及湖