【正文】 第 1 頁(yè) 共 24 頁(yè) 區(qū)城市管理局工作報(bào)告材料 20xx 年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，也是全區(qū)效能提升年和城市管理年。我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞 “ 雙年 ” 的工作部署，按照楊洪書記提出的 “ 改善XX 縣區(qū)環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè) xx 區(qū)，使龍崗成為全市生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、居民幸福感最高的 XX 縣區(qū) ” 的要求，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)大運(yùn)精神，積極創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作，推動(dòng)全區(qū)市容環(huán)境穩(wěn)步提升。 20xx年，我局被全國(guó)綠化委員會(huì)授予 “ 全國(guó)綠化模范單位 ” 榮譽(yù)稱號(hào)；美麗深圳綠化提升行動(dòng)考核全市排名第一；市容環(huán)境綜合考核我區(qū)排名靠前，市里專門推廣我區(qū)的做法； “ 城管在社區(qū) ” 、 “ 城管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制 ” 等做法得到市的肯定，其它兄弟區(qū)爭(zhēng)相學(xué)習(xí)。 一、 20xx 年主要工作回顧 （一）以城市管理年為主線，建立健全城市管理工作機(jī)制 20xx 年為區(qū)委區(qū)政府確定的城市管理年。區(qū)里召開了由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全區(qū)城市管理年動(dòng)員大會(huì)，成立了城市管理年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施。作為城市管理年的牽頭單位，我局高度重視，抽調(diào)專門人員充實(shí)區(qū)城市管理年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并成立了 3 個(gè)督導(dǎo)小組，每天深入街道負(fù)責(zé)城市管理年工作的督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，著力解決影響市容環(huán)境和市民生活的突 出問題，建立了 “ 管理重心下移、管理資源共享、管理工作互動(dòng)聯(lián)動(dòng) ” 的大城管格局，實(shí)現(xiàn)城市管理從 “ 要我干 ” 向 “ 我 第 2 頁(yè) 共 24 頁(yè) 要干 ” 的轉(zhuǎn)變。 進(jìn)一步夯實(shí)了城市管理基礎(chǔ)。我局在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn) “ 城管在社區(qū) ” 、 “ 門前三包 ” 等工作，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民、商家企業(yè)積極參與社區(qū)城市管理工作的熱情，實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)、社區(qū)自治，共同提高社區(qū)城市管理質(zhì)量。目前，我區(qū) 106 個(gè)社區(qū)全部成立社區(qū)城管所，基本實(shí)現(xiàn)城市管理社區(qū)自治，其中，龍城、南灣、坪地街道結(jié)合市容環(huán)境綜合考核，建立了針對(duì)社區(qū)城管工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制，籌備專門經(jīng)費(fèi)，以獎(jiǎng)代撥， 激勵(lì)各社區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)完成管理任務(wù)。 “ 門前三包 ” 工作也全面鋪開，已簽訂 “ 門前三包 ” 管理責(zé)任書 44719 份、轄區(qū)管理責(zé)任書 3008 份。南灣街道在轄區(qū)主次干道、背街小巷全面推廣 “ 門前三包 ” 工作，免費(fèi)向 “ 門前三包 ” 業(yè)主單位發(fā)放垃圾桶，實(shí)現(xiàn)了 “ 門前三包 ” 工作全覆蓋。同時(shí)，我局還積極主動(dòng)與交警、公安、住建及街道辦等部門溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成整治合力，對(duì)泥頭車、私宰、 “ 黑煤氣 ” 、非法辦學(xué)等存在嚴(yán)重安全隱患的違法行為實(shí)施全面、高壓、持續(xù)打擊。全區(qū)共查處泥頭車各類交通違法行為383 宗，打擊私宰 149 宗，查扣私宰肉 16481 公斤；查處 “ 黑煤氣 ” 點(diǎn) 459 家，非法教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 203 家。 探索突破城市管理難題。一是針對(duì) “ 亂擺賣 ” 這一城市頑疾，我局在堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，充分考慮城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景和周邊市民訴求，積極探索亂擺賣疏導(dǎo)措施，出臺(tái)了《 xx 區(qū)流 第 3 頁(yè) 共 24 頁(yè) 動(dòng)攤檔疏導(dǎo)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》，目前全區(qū) 8 個(gè)街道均已設(shè)立了疏導(dǎo)示范點(diǎn)，其中龍城黃閣坑、龍崗羅瑞合亂擺賣疏導(dǎo)點(diǎn)取得了顯著成效。二是針對(duì)深圳東站市容環(huán)境問題，我局嚴(yán)格按照王榮書記 “ 下大力氣整治改善環(huán)境，樹立良好窗口形象 ” 的指示精神和區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo) “ 三定四分 ” （即定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任，分 工、分類、分任務(wù)、分近遠(yuǎn)期）要求，牽頭制定了整治工作方案，并積極聯(lián)合布吉街道辦、區(qū)交通運(yùn)輸局、公安分局等部門，通過開展市容市貌整治行動(dòng)、道路綠化、環(huán)衛(wèi)提升行動(dòng)、交通秩序優(yōu)化行動(dòng)、社會(huì)治安強(qiáng)化行動(dòng)等，對(duì)東站區(qū)域進(jìn)行全方位綜合整治，取得了良好效果。布吉街道加強(qiáng)巡查力量，加大整治力度，專門聘請(qǐng)了 96 人的社會(huì)組織參與深圳東站周邊市容秩序的輔助管理。目前，深圳東站及周邊區(qū)域的違法行為已明顯減少，街區(qū)市容得到顯著改善，初步建立了常態(tài)化管控機(jī)制，擦亮了深圳東站名片。三是解決了我區(qū)今后 23 年的垃圾出路問題。為緩解我區(qū)垃圾 處理壓力，我局爭(zhēng)取市的資金完成了坪地紅花嶺垃圾填埋場(chǎng)（一期、二期）改造、垃圾滲濾液處理站建設(shè)、沼氣收集處理站建設(shè)、中心城環(huán)衛(wèi)綜合處理廠尾氣排放系統(tǒng)更換等項(xiàng)目，解決了我區(qū)今后23 年的垃圾出路問題，目前，我區(qū)垃圾無害化處理率已達(dá) 100%。 初步實(shí)現(xiàn)了全民共建共享。我局始終堅(jiān)持 “ 人民城市人民管，管好城市為人民 ” 的理念，充分調(diào)動(dòng)廣大市民的熱情和智慧參與和監(jiān)督城市管理工作，著力打造全民共建、共管、共享的 第 4 頁(yè) 共 24 頁(yè) 城管新體制。一是籌建了 xx 區(qū)城市管理智囊團(tuán)、城市管理行業(yè)協(xié)會(huì)，舉辦城管智囊團(tuán)研討會(huì)，借用外腦為龍崗城 市管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；二是籌建 “ 龍崗綠色基金會(huì) ” ，推動(dòng)市民參與綠化行動(dòng)常態(tài)化；三是開展市民有獎(jiǎng)舉報(bào) “ 隨手拍 ” 活動(dòng)，吸引廣大市民積極參與和監(jiān)督城市管理工作；四是積極聯(lián)合綠之龍、臺(tái)灣慈濟(jì)會(huì)、區(qū)義工聯(lián)、社區(qū)老年人協(xié)會(huì)等公益組織，搭建垃圾減量分類公共平臺(tái)，深入小區(qū)開展垃圾減量分類宣傳工作。 （二）以市容環(huán)境綜合考核為契機(jī)，全面強(qiáng)化城市管理的精細(xì)化、高效化 2024 年，我局繼續(xù)加大對(duì)市容環(huán)境綜合考核的督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度，把這項(xiàng)考核作為檢驗(yàn)城管工作、提升環(huán)境的抓手，切實(shí)做好各項(xiàng)考核工作。一是從精細(xì)化管理 入手，督促、指導(dǎo)各街道嚴(yán)格按照加強(qiáng)城市管理工作 “1+10” 文件要求，落實(shí)城市管理精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)城市管理在時(shí)間、空間、內(nèi)容、方法上的全面管理。時(shí)間上做到 “ 全天候無空檔 ” ；內(nèi)容上做到對(duì)園林綠化、燈光、城管執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生管理、數(shù)字化城管等涉及城市管理的方方面面進(jìn)行全面管理；空間上做到 “ 全覆蓋無縫隙 ” 。二是通過推行局領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)街道及督導(dǎo)制度，全面加強(qiáng)與市城管局的溝通協(xié)調(diào)和對(duì)街道的指導(dǎo)，搭建市、區(qū)、街有序溝通協(xié)調(diào)的橋梁。三是以衛(wèi)生村創(chuàng)建和鞏固為切入點(diǎn)，將衛(wèi)生村考核驗(yàn)收工作納入市容環(huán)境考核范疇，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè) 施，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整 第 5 頁(yè) 共 24 頁(yè) 治，實(shí)現(xiàn)省市衛(wèi)生村創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和市容環(huán)境考核的雙贏。 各街道辦也是高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，通過一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，將考核責(zé)任落實(shí)到了具體的部門、具體的責(zé)任人和最基層的社區(qū)管理所。如平湖街道強(qiáng)化城市管理年的督導(dǎo)檢查，由街道處級(jí)干部分別掛點(diǎn)擔(dān)任組長(zhǎng)，組成 12 個(gè)市容環(huán)境督導(dǎo)組，每月組織開展市容環(huán)境檢查，將整改結(jié)果及未處理率排名制作短片在街道干部大會(huì)上播放。坂田街道極力強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí) “ 四條線 ” 的統(tǒng)籌考核，按照市里的標(biāo)準(zhǔn)分別指定牽頭部門對(duì)各社區(qū)工作站、各住宅小區(qū)和城中村、 各服務(wù)企業(yè)、各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施每月考評(píng)和通報(bào)，從而實(shí)現(xiàn)坂田每一平方米土地的市容環(huán)境整治都有唯一的責(zé)任主體。龍城街道在各社區(qū)成立城管所的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)了 80 名市容環(huán)境巡查員，負(fù)責(zé)對(duì)各城中村和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查管理。 經(jīng)我局和各街道辦的艱苦努力， 202