5強化法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)工作方案(已修改)
2025-09-02 04:12 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 13 頁 強化法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)工作方案 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)為目標(biāo)，加強權(quán)力運行的規(guī)范和監(jiān)督，有效提升全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的意識和能力，全面推進依法行政，建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)。 二、工作目標(biāo) 全面推進依法行政，力爭在 “ 十二五 ” 期間基本實現(xiàn)建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的目標(biāo)： 法制教育扎實深入，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的意識和能力顯著提升； 公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的科學(xué)民主決策機制逐步建立，行政決策程序不斷完善； 行政執(zhí)法體制不斷健全，相對集中行政許可權(quán)改革取得明顯成效，行政審批服務(wù)效能明顯提升； 行政執(zhí)法責(zé)任制得到有效落實，行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大，行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范； 行政監(jiān)督制約和行政問責(zé)機制不斷健全，權(quán)力運行得到有效制約； 行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作程序不斷完善，行政爭議得到有效化解。 三、主要工作任務(wù) 第 2 頁 共 13 頁 （一）、加強依法行政教育，提升依法行政意識和能力 健全普法長效工作機制。全市質(zhì)監(jiān)部門要加大學(xué)法、用法、普法工作力度，做好 “ 六五 ” 普法規(guī)劃和年度普法計劃的制定工作，認(rèn)真抓好落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，堅持集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座等制度，切實做到學(xué)法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果 “ 五落實 ” 。要全面落實執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)及考核制度，定期開展執(zhí)法人員法律知識講座，及時組織有關(guān)新法律法規(guī)的專題培訓(xùn)。要把培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績記入行政執(zhí)法人員檔案，納入公務(wù)員考核以及行政執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任制評議考核體系。 大力開展依法行政教育。行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，牢固樹立 以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本內(nèi)容的社會主義法治理念，自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，努力營造憲法至上、尊重法律、崇尚法治的濃厚氛圍。要大力培育依法行政先進典型，及時總結(jié)、交流、推廣好的經(jīng)驗和做法，充分發(fā)揮典型示范帶動作用。要將依法行政教育與思想政治教育、廉政警示教育相結(jié)合，進一步增強行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識和責(zé)任意識，提高其運用法治思維和法律手段行使行政權(quán)力、解決矛盾和問題的能力，切實遵守有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法必追究的行為準(zhǔn)則。 第 3 頁 共 13 頁 （二）完善行政 決策機制，保證依法科學(xué)民主決策 加強行政決策程序制度建設(shè)。全市各級質(zhì)監(jiān)部門要健全重大決策規(guī)則，健全和完善有關(guān)工作制度，進一步健全公眾參與、專家論證、法律咨詢和集體討論決定相結(jié)合的決策機制。 完善重大行政決策程序。對涉及公共利益、人民群眾切身利益以及涉及本部門事業(yè)發(fā)展、職工切身利益等重大決策事項，事前都要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見書、專家咨詢、法律咨詢等多種形式，廣泛征求基層單位、人民團體、民主黨派和群眾的意見、建議，必要時舉行聽證會。重大決策事項都要經(jīng)過本單位局務(wù)會或局長辦公會 集體討論決定。要建立和完善突發(fā)、緊急事件的決策程序制度。除突發(fā)、緊急事件外，要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審
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