【正文】 第 1 頁(yè) 共 21 頁(yè) 市委書(shū)記三級(jí)干部會(huì)議講話 市委書(shū)記三級(jí)干部會(huì)議講話 （一） 同志們： 今天，我們召開(kāi)一年一度的全市三級(jí)干部會(huì)議，主要任務(wù)就是八個(gè)字：提神、鼓勁、聚力、加速。提神，就是振奮精神，把思想、行動(dòng)和精力，從過(guò)年的休閑狀態(tài)調(diào)整到全身心緊張工作中來(lái) 。鼓勁，就是增強(qiáng)信心，點(diǎn)燃激情，用超常規(guī)工作舉措迎接新年的每一天 。聚力，就是齊心協(xié)力、形成合力，把全市干部群眾的思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái) 。加速，就是推動(dòng)各項(xiàng)工作迅速進(jìn)入快車道。這就好比開(kāi)車，一檔起步了，要向二檔三檔四檔迅速轉(zhuǎn)換，快速順利地到達(dá)目的地。 下面，就如何完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)十三五規(guī)劃開(kāi)門紅，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意 見(jiàn)。 一、盤點(diǎn) 20xx，十二五圓滿收官，可圈可點(diǎn) 回顧 20xx 年，有以下幾個(gè)特點(diǎn)。 （一）牽住牛鼻子，黨建統(tǒng)領(lǐng)全市一盤棋。 一是三嚴(yán)三實(shí)專題教育深入開(kāi)展。在全市黨員干部中深入開(kāi)展三聯(lián)一結(jié)四進(jìn)四促走進(jìn)直播間等活動(dòng)。強(qiáng)力推動(dòng)三查三保活動(dòng)，為全省發(fā)展大局作出了貢獻(xiàn)。二是全面從嚴(yán)治黨扎實(shí)推進(jìn)。出臺(tái)了《關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì) 4+4+2 黨建制度體系進(jìn) 第 2 頁(yè) 共 21 頁(yè) 行了全面的安排部署，制定下發(fā)了 12 個(gè)相關(guān)配套文件，建立健全了三級(jí)便民服務(wù)體系，擴(kuò)大了民主科學(xué)決策成效，完善了矛盾糾紛排查調(diào) 處化解體系，構(gòu)筑了黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查新機(jī)制。三是作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律集中整頓活動(dòng)，重點(diǎn)整治庸懶散奢浮滿等不良習(xí)氣 。開(kāi)展懶政怠政專項(xiàng)治理活動(dòng) 。強(qiáng)化對(duì)八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)的督查，推動(dòng)了干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。四是兩個(gè)責(zé)任落實(shí)到位。認(rèn)真落實(shí)省委主體責(zé)任落實(shí)年工作部署，列出責(zé)任清單，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，對(duì)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不力的單位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。成立了市委巡察工作機(jī)構(gòu)，推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任向基層延伸，把全面從嚴(yán)治黨的壓力向基層傳導(dǎo)。 （二）打好組合拳，積極適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)。 一是聚焦穩(wěn)增長(zhǎng)。 20xx 年全市生產(chǎn)總 值完成 億元，增長(zhǎng) 9%，高于全國(guó) 個(gè)百分點(diǎn)，高于全省 個(gè)百分點(diǎn)。二是聚力調(diào)結(jié)構(gòu)。 20xx 年，一產(chǎn)下降 個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)下降 個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)提升 個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三是聚神強(qiáng)載體。做精中心 XX 縣區(qū)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，做優(yōu)商務(wù)中心區(qū)，做實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，做活文化生態(tài)旅游區(qū)，做靚新農(nóng)村，取得突出成效。 （三）踢開(kāi)絆腳石，改革創(chuàng)新打造新亮點(diǎn)。 一是瓶頸破解有突破。全市拆舊復(fù)耕土地 萬(wàn)余畝，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。積極搭建銀企政溝通平臺(tái)，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款 第 3 頁(yè) 共 21 頁(yè) 余 額 億元，存貸款余額均居 10 個(gè)直管縣（市）第 1 位。二是改革創(chuàng)新有亮點(diǎn)。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革走在了全省全國(guó)前列，城市公交公營(yíng)改革進(jìn)展順利，市廣電局率先完成了兩臺(tái)合并的中心任務(wù)，積極推進(jìn)商事制度改革，全面落實(shí)三證合一，加快推進(jìn)行政審批制度改革。三是依法治市有成效。全面推進(jìn)依法治市，堅(jiān)持依法行政，推動(dòng)法治政府建設(shè)，全省政府法制工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在永城召開(kāi)。 （四）啃下硬骨頭，迎難而上解決老問(wèn)題。 先后開(kāi)展了雙違建筑、 XX 縣區(qū)電動(dòng)三輪車四輪車、戶外廣告、砂石料場(chǎng)等專項(xiàng)治理活動(dòng)。開(kāi)展信訪積案集 中化解百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造了好環(huán)境。 （五）找準(zhǔn)著力點(diǎn)，差異發(fā)展激發(fā)新活力。 建立 1+x 重點(diǎn)工作巡查機(jī)制，對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位上下半年的重點(diǎn)工作和亮點(diǎn)工作進(jìn)行集中巡查觀摩，實(shí)現(xiàn)了差異化發(fā)展，營(yíng)造了明爭(zhēng)暗賽、你追我趕、爭(zhēng)先恐后的創(chuàng)業(yè)氛圍，形成了百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)、萬(wàn)馬奔騰的良好局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。 二、攻堅(jiān) 20xx，十三五乘風(fēng)破浪，再創(chuàng)輝煌 歷史反復(fù)驗(yàn)證，機(jī)遇是平等的，機(jī)遇也是動(dòng)態(tài)的。我們要切實(shí)增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的緊迫感、責(zé) 任感，正確分析形勢(shì)，采取有效措施，保持定力、堅(jiān)定信心，真正把大好機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn) 第 4 頁(yè) 共 21 頁(yè) 化為發(fā)展成果，努力爬坡過(guò)坎，實(shí)現(xiàn)彎道超車。 （一）站位十三五全局，工作謀劃突出一個(gè)實(shí)字。 全市各級(jí)各部門要與市委、市政府合拍共振、同心同向，共同為實(shí)現(xiàn)十三五各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。一是總體思路要牢記。十三五時(shí)期永城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路是：明確一個(gè)定位，即豫魯蘇皖交界地區(qū)充滿活力的中心城市 。實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先，即率先在全省全面建成小康社會(huì)、率先在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建成五化同步先行區(qū) 。拉高三個(gè)標(biāo)桿，即勇當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵、爭(zhēng)做 深化改革先行者、打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū) 。建設(shè)四個(gè)永城，即富裕永城、文明永城、和諧永城、美麗永城 。選準(zhǔn)五個(gè)路徑，即打黨建牌、走轉(zhuǎn)型路、創(chuàng)特色城、鑄文化魂、念穩(wěn)定經(jīng) 。推動(dòng)六個(gè)更加，即經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化、生態(tài)更加良好、生活更加幸福、社會(huì)更加文明、制度更加完善。二是主要指標(biāo)要完成。十三五時(shí)期地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) 9%左右，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全省平均水平，在全省的綜合排序持續(xù)提升。提前實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，城鄉(xiāng)居民人均收入在20xx 年基礎(chǔ)上翻一番，基本公共服務(wù)水平和均等化程度全面提升。三是工作謀劃要科學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位既要著眼 全市大局，為市委、市政府中心工作服好務(wù)，又要結(jié)合各自實(shí)際和工作職責(zé)，突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托自身資源稟賦，按照 1+x 巡查要求和差異化發(fā)展的理念，選準(zhǔn)路徑，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打造一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一鎮(zhèn)一特的特色發(fā)展之路，形成百花 第 5 頁(yè) 共 21 頁(yè) 齊放、百鳥(niǎo)爭(zhēng)鳴的生動(dòng)局面，共同為全市發(fā)展聚力加油。 （二）跟緊指揮棒，理念落實(shí)圍繞一個(gè)好字。 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，已