5農(nóng)田水利建設機制意見(已修改)
2025-09-01 23:23 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 6 頁 農(nóng)田水利建設機制意見 **地區(qū)是農(nóng)牧業(yè)大區(qū)，水利的地位和作用極其重要。多年來的實踐證明，搞好農(nóng)田水利基礎設施建設，是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展的基礎和前提，也是建設社會主義新農(nóng)村的基礎和保障。雖然近二十年來全區(qū)農(nóng)田水利基本建設取得了長足發(fā)展，但是部分農(nóng)田水利骨干工程老化失修嚴重，效益衰減；部分小型農(nóng)田水利工程設計不完善，配套率低，欠賬較多，對灌區(qū)設施進行續(xù)建配套和節(jié)水改造的任務還十分艱巨；現(xiàn)有的農(nóng)田水利設施還不能適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。為進一步搞好農(nóng)田水利建設，改革和完善政策體系、投入方式、組織形 式，盡快建立健全農(nóng)田水利建設新機制，促進新時期農(nóng)田水利的健康發(fā)展，現(xiàn)制定以下實施意見。 一、建立農(nóng)田水利建設新機制的指導思想和原則 （一）指導思想 按照全面落實科學發(fā)展觀的要求，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，切實加大公共財政對農(nóng)田水利基本建設的支持力度，以國補資金和地方財政補助資金為引導，以農(nóng)民自愿籌資投勞為主體，以招商引資等多渠道籌資為補充，以農(nóng)田水利建設規(guī)劃為依托，以加強組織動員為紐帶，以加快農(nóng)田水利管理體制改革為動力，逐步建立起保障農(nóng)田水利建設健康發(fā)展的長效機制。 （ 二）原則 第 2 頁 共 6 頁 堅持政府支持、民辦公助的原則。抓住國家加大對小型農(nóng)田水利建設投入的機遇，把加大政府投入與增加農(nóng)民勞動積累結(jié)合起來，充分利用農(nóng)村勞動力資源豐富的優(yōu)勢，組織和引導農(nóng)民盡可能增加勞動積累。 堅持民主決策、群眾自愿的原則。嚴格區(qū)分農(nóng)民自愿籌資投勞與加重農(nóng)民負
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