5農(nóng)業(yè)增收工作經(jīng)驗(yàn)交流(已修改)
2025-09-01 22:39 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 農(nóng)業(yè)增收工作經(jīng)驗(yàn)交流 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代管理方法對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代改造，核心是產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng) “ 一體化 ” ，實(shí)質(zhì)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，正處在工業(yè)化加速、城鎮(zhèn)化提升的關(guān)鍵時(shí)期，聯(lián)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)短板，既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的本質(zhì)要求，也是 “ 三農(nóng) ”工作的首要任務(wù)，更是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)選擇。 一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)刻不容緩 （一）從增加農(nóng)民收入看，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有歷史必然性?！?三農(nóng) ” 的核心是農(nóng)民，農(nóng)民的核心是增收。 “ 十一五 ” 時(shí)期，我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，廣大農(nóng)民從一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中得到了許多實(shí)惠，但由于多種原因的綜合影響，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的基本市情仍未改變，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的問(wèn)題仍然突出。 2024年，全市農(nóng)民人均純收入 3976 元，僅為全國(guó)、全省平均水平的67%、 96%。分析農(nóng)民收入構(gòu)成情況，財(cái)產(chǎn)性收入僅占 2%，靠盤(pán)活資產(chǎn)增加財(cái)產(chǎn)性收入受到區(qū)位限制且來(lái)源渠道狹窄；轉(zhuǎn)移性收入僅占 9%，靠惠農(nóng)政策增加轉(zhuǎn)移性收入我市與全國(guó)、全 省水平都一樣且落實(shí)的已經(jīng)比較到位；工資性收入占 54%，眼下雖是農(nóng)民收入的重要來(lái)源，但隨著全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和勞務(wù)質(zhì)量要求的提高，部分年齡偏大且無(wú)技能的農(nóng)民工必然出現(xiàn) “ 回流 ” 現(xiàn)象，靠勞務(wù)輸出增加工資性收入，輸出規(guī)模不會(huì)有太大增長(zhǎng)；家庭經(jīng) 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 營(yíng)性收入占 35%（其中第一產(chǎn)業(yè)占 30%， 二、三產(chǎn)業(yè)占 5%），一產(chǎn)效益低、總量小但增收空間大。面對(duì)國(guó)家宏觀(guān)政策走勢(shì)，實(shí)現(xiàn) “ 十二五 ” 農(nóng)民收入翻番目標(biāo)，靠一家一戶(hù)小規(guī)模的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)無(wú)法提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，難以擔(dān)當(dāng)挖掘家庭經(jīng)營(yíng)增收潛力重任。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)，培育壯大特色高效產(chǎn)業(yè)，已成為歷史發(fā)展的必然規(guī)律。 （二）從實(shí)施移民搬遷看，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有現(xiàn)實(shí)緊迫性。按照全省總體規(guī)劃，未來(lái)十年我市將要完成 22 萬(wàn)戶(hù) 88 萬(wàn)人移民搬遷安置任務(wù)，其中 “ 十二五 ” 末要完成 11 萬(wàn)戶(hù) 45 萬(wàn)人，今年 萬(wàn)戶(hù) 萬(wàn)人的移民搬遷安置工作已經(jīng)啟動(dòng)，這既是跨越發(fā)展面臨的重大機(jī)遇，也是推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的浩大工程，同時(shí)也隨之帶來(lái)農(nóng)村土地、勞力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的重新布局，“ 人向哪里去 ” 與 “ 錢(qián)從哪里來(lái) ” 相伴而生、密不可分。怎樣實(shí)現(xiàn) “ 搬得出、穩(wěn)得住、能致富 ” 的目標(biāo)，成為擺在各級(jí)面前 的緊迫任務(wù)。只有加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過(guò)有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，依靠龍頭企業(yè)引領(lǐng)，發(fā)揮生產(chǎn)示范、農(nóng)產(chǎn)品加工、信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)業(yè)功能拓展等 “ 五大功能 ” ，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，才能確保農(nóng)民不因搬遷而失業(yè)、不因轉(zhuǎn)移而減收，真正讓搬遷農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、長(zhǎng)治久安。 （三）從發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)看，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有實(shí)踐可行性。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)而形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì) 第 3 頁(yè) 共 11 頁(yè) 的過(guò)程，發(fā)達(dá)地區(qū)能夠率先實(shí)現(xiàn)，落后地區(qū)也能有所作為，只是實(shí)際情況不盡相同
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