【正文】 第 1 頁(yè) 共 19 頁(yè) 全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨講話(huà) 全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨在大興安嶺地委工作會(huì)議上的講話(huà) 肖建春 這次會(huì)議的主要任務(wù)是，按照中央和省委關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的精神和要求，就全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行安排部署。剛才，趙梅、劉杰、立波、利文、姚猛和洪久同志代表地委分別對(duì)各戰(zhàn)線工作進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。 黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，并提出了治黨三問(wèn)，即是不是各級(jí)黨委、各部門(mén)黨委（黨組）都做到了聚精會(huì)神抓黨建。是不是各級(jí)黨委書(shū)記、各部門(mén)黨委（黨組）書(shū)記都成為了從嚴(yán)治黨的書(shū)記。是不是各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任。尤其是去年 12 月在江蘇調(diào)研時(shí)指出，要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，把從嚴(yán)治黨上升到了全面從嚴(yán)的新高度。我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記的要求上來(lái)，積極推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。 一是要切實(shí)提高 全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記多次指出，在新的歷史起點(diǎn)上，不管黨、不抓黨就有可能出問(wèn)題甚至出大問(wèn)題，要樹(shù)立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。目前，我區(qū)有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)抓黨建重要性認(rèn)識(shí)不夠，重經(jīng)濟(jì)、輕黨建，重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)，重干部選 第 2 頁(yè) 共 19 頁(yè) 拔、輕組織建設(shè)，甚至出現(xiàn)了黨建工作給經(jīng)濟(jì)工作讓路、不愿意干黨務(wù)工作的現(xiàn)象。我們必須切實(shí)增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的緊迫感和責(zé)任感，在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨，主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，把抓好黨建作為最大的政績(jī)緊緊抓在手上 ，正確處理好黨建工作與中心工作的關(guān)系，始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、黨建是第一責(zé)任，時(shí)刻牢記抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建，堅(jiān)決摒棄黨建工作務(wù)虛、經(jīng)濟(jì)工作務(wù)實(shí)，黨建工作不容易出成績(jī)、經(jīng)濟(jì)工作容易見(jiàn)效益的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和觀念，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 二是要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨必須落實(shí)管黨治黨責(zé)任，不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。目前，有的黨委（黨組）主體責(zé)任不明，對(duì)黨建工作缺乏深入細(xì)致的研究和安排，認(rèn) 為一年開(kāi)一兩次會(huì)布置一下就行了；尤其是有的黨委書(shū)記不把黨建作為主業(yè)，還存在不想抓黨建、不愿抓黨建、不會(huì)抓黨建的問(wèn)題，甚至有的多年不參加支部組織生活，把自己作為特殊黨員。我們必須從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任，牢牢把黨建工作抓在手上。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任，明確職責(zé)定位，把黨建工作擺在更加突出的位置，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深 第 3 頁(yè) 共 19 頁(yè) 入，主動(dòng)承擔(dān)好、落實(shí)好從嚴(yán)治黨責(zé)任，堅(jiān)決防止一手硬、一手軟。各級(jí)黨委（黨組）書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建第一責(zé)任人 的責(zé)任，把抓黨建工作作為工作的重中之重，時(shí)刻放在心上、扛在肩上、抓在手上，真正成為從嚴(yán)治黨的書(shū)記。今后，不抓黨建、不會(huì)抓黨建、抓不好黨建的，就不能當(dāng)書(shū)記。各級(jí)黨委（黨組）班子成員要按照一崗雙責(zé)要求，堅(jiān)持把黨建工作和分管業(yè)務(wù)工作擺在同等重要位置，認(rèn)真履行分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任。各級(jí)黨委部門(mén)要突出主業(yè)、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)，共同抓好黨建工作，進(jìn)一步提高全區(qū)黨建工作的水平。 三是要突出加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨考核。習(xí)近平總書(shū)記指出，對(duì)各級(jí)各部門(mén)黨組織負(fù)責(zé)人特別是黨委（黨組）書(shū)記的考核，首先要看抓黨建的實(shí)效，考核其他 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作也要加大這方面的權(quán)重。目前，我區(qū)黨建工作考核體系還不夠完善，還沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)的縣級(jí)黨委（黨組）黨建責(zé)任制考核辦法，在對(duì)各縣區(qū)局年度經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)考核中，黨建所占比重僅為 30%，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核指標(biāo)完全一樣，沒(méi)有體現(xiàn)差異化。我們要建立完善黨建責(zé)任制考核辦法，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織黨建工作的考核，促使各級(jí)黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，推動(dòng)全區(qū)黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。要調(diào)整對(duì)各縣區(qū)局年度經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要責(zé)任考核指標(biāo)，大幅提高對(duì)黨建工作的考核權(quán)重，尤其要對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行差異化考核，對(duì)黨委書(shū)記要重 點(diǎn)考核黨建工作。要強(qiáng)化對(duì) 第 4 頁(yè) 共 19 頁(yè) 考核結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)管黨不嚴(yán)、治黨不力的黨組織及書(shū)記要嚴(yán)格追究責(zé)任，通過(guò)從嚴(yán)從硬的考責(zé)問(wèn)責(zé)，確保從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)責(zé)任和要求落到實(shí)處。 下面，就各戰(zhàn)線的具體工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、切實(shí)加強(qiáng)組織工作 習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨重在從嚴(yán)管理干部，關(guān)鍵是從嚴(yán)執(zhí)行制度。我們必須堅(jiān)持干部管理從嚴(yán)，制度執(zhí)行從嚴(yán)，統(tǒng)籌推進(jìn)組織工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。 一是要從嚴(yán)抓好思想教育。前段時(shí)間，地委派出 8 個(gè)考核組，對(duì)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn) 行了年度考核，總體情況比較理想，但也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在基層條件比較好的時(shí)候，爭(zhēng)著搶著下基層，現(xiàn)在全面停伐了，嫌基層收入低、待遇差，紛紛要求回地林直，工作不安心、不上心；有的領(lǐng)導(dǎo)干部換屆時(shí)，因本地沒(méi)有空缺或合適崗位等原因，被組織上提