5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之我見(已修改)
2025-09-01 22:26 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 16 頁 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之我見 一、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)勢分析： （一）自然資源優(yōu)勢： 我們旗地處高緯度的山區(qū)和林區(qū)，具有茂密森林、林產(chǎn)品豐富，自然河流縱橫交錯，草原廣闊，還有開發(fā)利用較短的三百余萬畝良田，可謂是青山碧水、藍天白云黑土地，水草豐富，是一方凈土，無工業(yè)污染，具有生產(chǎn)有機、綠色食品和無公害農(nóng)畜產(chǎn)品的理想之所，自然條件得天獨厚，是開發(fā)旅游資源的天然寶地。我旗是多民族的旗縣，特別是具有獨特狩獵文化，粗放豪爽的鄂倫春族的人文資源為鄂旗發(fā)展插上騰飛的翅膀，更將充分利用國家對 “ 三少 ” 民族的扶助政策，爭取更多的發(fā)展空間和優(yōu)惠政策。 （二）政策的優(yōu)勢分析： 結(jié)合國內(nèi)外 情況分析，我旗經(jīng)濟發(fā)展可利用以下幾項政策優(yōu)勢： 中國已加入世貿(mào)組織， wto 組織規(guī)則允許后加入世貿(mào)組織的成員國，在入世的前五年內(nèi)由國家財政出資對弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)加以扶持（生產(chǎn)周期長，成本高、效益低的農(nóng)牧業(yè)都是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)）也就是允許采取 “ 綠箱 ” 扶持政策，例如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（今年我國計劃拿出 500 億元扶持農(nóng)村公路建設(shè)、糧食倉儲、節(jié)水噴灌設(shè)施建設(shè)等），農(nóng)業(yè)稅減免為農(nóng)民減負等。 國家退耕還林的政策，每畝給 元的苗木費，耕地 第 2 頁 共 16 頁 退稅，每畝補貼 200 斤小麥，政策十分優(yōu)厚。將促使我們加速人工林生產(chǎn)。 據(jù) “ 黑龍江科技報 ” 信息， 2024 年后，國家將取消用秸稈造紙技術(shù)，主要采用木材造紙技術(shù)，出紙率高，紙張品質(zhì)上乘，生產(chǎn)成本低，所以， 2024 年后，木材價格可能再次攀升。 2024 年自治區(qū)出臺十五期間為鼓勵農(nóng)牧民發(fā)展畜牧業(yè)，免收牧業(yè)稅和草原管理費，這對我們加快農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展又提供了良好的政策機遇。 國家在東北地區(qū)實施大豆振興計劃，農(nóng)業(yè)部又將我們大興安嶺定為國家高油大豆生產(chǎn)帶和強筋小麥生產(chǎn)帶，有資金和項目的扶持政策。 國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，我們也屬于老少邊窮地區(qū)，也可 充分抓住機遇，發(fā)揚農(nóng)業(yè)部張寶文副部長提倡的 “ 敢爭善要 ”的四字精神，瞄準市場，立好項，向國家農(nóng)業(yè)部積極爭取項目資金，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟或加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 總之，中國剛剛?cè)胧?，中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體剛剛產(chǎn)生并起步工作，特別是國家領(lǐng)導(dǎo)人十分重視三農(nóng)問題，我分析近年內(nèi)將有許多優(yōu)惠政策相繼出臺和實施，只要我們解放思想，立足自我發(fā)展，積極爭取外援，我旗經(jīng)濟將一步一個臺階快速前進。 二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體思路和建議如下： 一句話。 “ 依托資源，面對市場，迎對挑戰(zhàn)，加快發(fā)展 ” ?！?五種兩養(yǎng)三開發(fā) ” （簡稱 523 戰(zhàn)略） 第 3 頁 共 16 頁 五種。種好優(yōu)質(zhì)強筋小麥，龍麥 26 號為主栽；種好高油大豆、種好各類雜豆；種好馬鈴薯；種好亞麻；種好蔬菜和其它作物。 兩養(yǎng)。以養(yǎng)牛養(yǎng)羊為主推動其他養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。 三開發(fā)。開發(fā)綠色食品或無公害食品；開發(fā)旅游業(yè)；開發(fā)龍頭加工業(yè)（油脂加工、肉食皮毛屠宰加工、乳品加工、淀粉加工、亞麻粗加工）。 （一）五種 種優(yōu)質(zhì)強筋小麥： 根據(jù)國家《優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》，將 XX 市劃為強筋小麥生產(chǎn)帶，就是要求本地區(qū)在小麥栽培上以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)強筋小麥為主。 強筋小麥品質(zhì)優(yōu)（面筋含量高、拉力強），市場價位好， 2024年九三墾區(qū)種植龍麥 26號以 /斤的價格出口臺灣 8萬噸。 從品種上說龍麥 26 號作為本地區(qū)的小麥主栽品種，經(jīng)四年來應(yīng)用推廣，其抗旱能力強、豐產(chǎn)性能好，產(chǎn)量水平 400600斤左右，適宜本地區(qū)栽培。 種好高油大豆和雜豆： 本地區(qū)高緯度無霜期短，晝夜溫差大，白天溫度高，光照充足，有利于油分的形成和積累，所以農(nóng)業(yè)部已將 XX 市確定為高油大豆生產(chǎn)帶，并以給我旗高油大豆項目注入資金，高油大豆生 第 4 頁 共 16 頁 產(chǎn)項目開始實施。 為什么要發(fā)展大豆生產(chǎn)呢。 （ 1）豆營養(yǎng)豐富高脂肪、低膽固醇、高蛋白，含有人體所必需的多種氨基酸，有助于人體健康，具有預(yù)防動脈硬化和心腦血管疾病的作
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