5全國“兩會(huì)”精神學(xué)習(xí)傳達(dá)提綱(已修改)
2024-09-06 22:15 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 12 頁 全國 “ 兩會(huì) ” 精神學(xué)習(xí)傳達(dá)提綱 一、大會(huì)概況 會(huì)議的基本情況 十一屆全國人大一次會(huì)議于 3 月 5 日至 18 日在北京舉行，會(huì)期 13 天半，共有 16 項(xiàng)議程。會(huì)議應(yīng)到代表 2987 名，實(shí)到 2970名。會(huì)議共舉行了 8 次全體會(huì)議， 5 次代表團(tuán)會(huì)議， 11 次代表團(tuán)分組會(huì)議，其中聽取工作報(bào)告 6 項(xiàng)，即政府工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政預(yù)算報(bào)告、全國人大常委會(huì)工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案 1 項(xiàng)，國家機(jī)構(gòu)換屆選舉事項(xiàng) 9 項(xiàng)。全國政協(xié)十一屆一次會(huì)議于 3 月 3 日至 15 日召開。會(huì)議聽取了政協(xié)全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告、提案工作情況的報(bào)告；聽取并討 論了政府工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告；選舉產(chǎn)生了政協(xié)第十一屆全國委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員，審議通過有關(guān)決議和提案審查情況的報(bào)告。會(huì)議期間，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人分別到各代表團(tuán)和政協(xié)各界別組參加審議，聽取意見，和代表、委員們共商國是。 這次大會(huì)有以下主要特點(diǎn)： 一是氣氛熱烈，團(tuán)結(jié)和諧。這次會(huì)議是新的一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，議題重大。代表們認(rèn)真聽取和審議各項(xiàng)報(bào)告，對(duì)過去的五年我國政府、人大及兩院的工作表示滿意，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的輝煌成就歡欣鼓舞。對(duì)各項(xiàng)人事安排和報(bào)告、 第 2 頁 共 12 頁 決議表示贊同，并感到合民心、順民意 。因此，各項(xiàng)議程都以高票通過。在聽取溫家寶總理作的政府工作報(bào)告時(shí)，大會(huì)堂 43 次響起掌聲。特別是總理講到物價(jià)、住房、教育、醫(yī)療、環(huán)保、食品安全等涉及民生的內(nèi)容時(shí)，掌聲格外熱烈。 二是組織嚴(yán)密，有序高效。大會(huì)既充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，保證代表討論、醞釀的時(shí)間和法定程序，同時(shí)科學(xué)安排日程，盡量縮短會(huì)期，提高會(huì)議效率。這次大會(huì)代表團(tuán)分布在 14個(gè)駐地，組織工作量大，秘書處不斷加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，及時(shí)匯總和分析情況，并根據(jù)階段工作進(jìn)展，及時(shí)召開會(huì)議，統(tǒng)一工作步調(diào)，保證了整個(gè)會(huì)議緊張有序進(jìn)行。 三是結(jié)構(gòu) 優(yōu)化，彰顯活力。出席這大會(huì)的 35個(gè)代表團(tuán)的 2987名代表來自各個(gè)民族、各條戰(zhàn)線，具有廣泛的代表性。少數(shù)民族代表 411 名，占代表總數(shù)的 %，全國 55 個(gè)少數(shù)民族都有本民族的代表；歸國華僑代表 35 名；婦女代表 637 名，占代表總數(shù)的 %，比上屆婦女代表所占比例提高了 個(gè)百分點(diǎn)；來自一線的工人和農(nóng)民代表人數(shù)高于上屆。分別來自中國流動(dòng)人口較集中的上海、廣東和重慶三省市的胡小燕等 3 位農(nóng)民工代表今年第一次進(jìn)入中國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，成了這一特殊群體的政治代言人。與此相對(duì)的就是領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例銳減，省部組 領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例減少了三分之一，年輕代表比例有較大增加，文化程度進(jìn)一步提高，代表隊(duì)伍更顯活力。同時(shí)，審議發(fā)言的質(zhì)量較 第 3 頁 共 12 頁 高。提出的議案和建議，對(duì)問題看得準(zhǔn)，想得深，具有建設(shè)性，既符合有關(guān)規(guī)定，又充分反映了民意，受到大會(huì)和有關(guān)方面的重視。 四是發(fā)揚(yáng)民主，集中民智。大會(huì)充分尊重代表的主體地位，重視代表的意見。討論審議各項(xiàng)議題，都安排了較充裕的時(shí)間，代表們的討論發(fā)言，氣氛熱烈，暢所欲言。根據(jù)代表們的審議意
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