【正文】 第 1 頁(yè) 共 16 頁(yè) 全縣經(jīng)濟(jì)會(huì)講話 經(jīng)濟(jì)會(huì)講話 一、關(guān)于當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體形勢(shì) “ 十一五 ” 時(shí)期，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全市上下?lián)屪C(jī)遇，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)進(jìn)取，圓滿完成了 “ 十一五 ” 規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大歷史性成就，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們不斷深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí)，發(fā)展思路更加清晰完善， “ 轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起 ” 的發(fā)展戰(zhàn)略和 “ 三名一強(qiáng) ” 的奮斗目標(biāo)，已經(jīng)成為全市上下的廣泛共識(shí)；我們著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐；我們大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，發(fā)展的基礎(chǔ)和條件 得到全面改善；我們大規(guī)模地實(shí)施城市建設(shè)和名城保護(hù)工程，城市形象和品位得到明顯提升；我們堅(jiān)持改革開放，著力破解影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，發(fā)展的活力和動(dòng)力不斷增強(qiáng)；我們?nèi)婕訌?qiáng)社會(huì)事業(yè)，著力保障和改善民生，城鄉(xiāng)群眾生活水平和質(zhì)量有了較大提高，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)的大好局面得到進(jìn)一步鞏固。應(yīng)該講，這五年是大同經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升較快、社會(huì)建設(shè)成效明顯的五年，也是城市面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多的五年。 過去五年的成績(jī)來之不易，需要我們認(rèn)真總結(jié)和倍加珍惜。 第 2 頁(yè) 共 16 頁(yè) 今后五年新的形勢(shì)、新的任務(wù) 則需要我們冷靜分析、積極應(yīng)對(duì)。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到：經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、位次逐漸后移，是我們面對(duì)的最大問題，加速發(fā)展、全力趕超已成為最緊迫的任務(wù)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單 一、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，新興產(chǎn)業(yè)還不足以支撐全市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，是提高經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展質(zhì)量的最大矛盾，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式迫在眉睫；縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，總量偏小，層次較低，貢獻(xiàn)不大，是壯大全市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的最大制約，構(gòu)建充滿活力的經(jīng)濟(jì)格局顯得更加重要；全市貧困面大、貧困程度深，尤其是城市下崗職工多、農(nóng)村農(nóng)民人均收入低，是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的最大困 擾，扶貧解困的任務(wù)非常艱巨；生態(tài)環(huán)境脆弱、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)和水資源的嚴(yán)重短缺，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的最大障礙，建設(shè)生態(tài)宜居魅力城市任重道遠(yuǎn)。以上這些問題的存在，不僅讓我們看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，更讓我們認(rèn)識(shí)到大同 “ 十二五 ” 期間實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的極端緊迫性。對(duì)此，我們必須正視差距、認(rèn)清不足，必須瞄準(zhǔn)先進(jìn)、奮力爭(zhēng)先，必須真干、實(shí)干、苦干。只有這樣，才能保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)。 當(dāng)然，在看到困難和問題的同時(shí)，我們更應(yīng)看到 “ 十二五 ”時(shí)期面臨的有利條件和良好 發(fā)展機(jī)遇。從國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加速發(fā)展，全球范圍 第 3 頁(yè) 共 16 頁(yè) 內(nèi)的生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，為我們有效利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供了大好機(jī)遇。而且我市本身又是晉、冀、 XX 省交界地區(qū)中心城市，是西電東送、西氣東輸?shù)闹饕ǖ兰碍h(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要城市，完全有條件在吸引和承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中搶占先機(jī)；從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的形勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭、電力等能源的需求依然十分旺盛，這對(duì)于我們這個(gè)以煤電為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市發(fā)展將繼續(xù)提供強(qiáng)有力的市場(chǎng)支撐 ；從宏觀政策上看，國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起的政策措施將逐步實(shí)施和落實(shí)到位，特別是把XX 省作為資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，國(guó)家必將加大對(duì)山西政策和資金的扶持力度，我市作為資源型老工業(yè)城市也必將會(huì)享受到更多的優(yōu)惠政策，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持快速穩(wěn)定增長(zhǎng)將起到極大的推動(dòng)作用；從我市的發(fā)展基礎(chǔ)看，我們重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)與省重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)完全吻合，結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中新上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將有力支撐今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。特別是近年來通過強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)工程，城市面貌有了巨大變化，生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，為我 市對(duì)外開放、招商引資 創(chuàng)造了良好的環(huán)境；再加之全市廣大干部群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生活水平不斷提高充滿著熱情和期盼，全市上下求新求變求發(fā)展之勢(shì)、爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)趕超之勢(shì)日益高漲。我們有理由相信，只 第 4 頁(yè) 共 16 頁(yè) 要我們準(zhǔn)確把握大同發(fā)展的歷史方位和未來的戰(zhàn)略定位，樹跨越之標(biāo)，立趕超之志，搶發(fā)展之機(jī)，行奮發(fā)之為，大同必將會(huì)在 “ 十二五 ” 時(shí)期邁向更好更快發(fā)展的新階段。 二、關(guān)于準(zhǔn)確把握市委全會(huì)的主要精神