5全縣社會管理實(shí)施方案(已修改)
2025-09-01 22:09 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 14 頁 全縣社會管理實(shí)施方案 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提升社會管理水平，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，加快建設(shè)更加美好的，按照中央、省委有關(guān)文件精神和市委《關(guān)于印發(fā)的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作，制定如下實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 工作目標(biāo)和基本原則 （一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，項(xiàng)目帶動(dòng)、建設(shè)先行，強(qiáng)基固本、依法管理，進(jìn)一步開闊思路、創(chuàng)新舉措，積極探索加強(qiáng)社會管理的新理念、新內(nèi)容、新機(jī)制、新方法，全面提升我縣社會管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化、制度化水平。 （二）工作目標(biāo) 在市為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)市框架內(nèi)，結(jié)東實(shí)際，以解決當(dāng)前突出問題為突破口，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，著重圍繞 “ 平安 ” 建設(shè)、社會矛盾化解、農(nóng)村技防建設(shè)、社會保障體系建設(shè)、社會穩(wěn)定 風(fēng)險(xiǎn)評估、社會治安重點(diǎn)工作等方面，用兩年時(shí)間，努力建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會服務(wù)管理格局，形成具有時(shí)代特征、特色的社會服務(wù)管理新體系，實(shí)現(xiàn)管得到、管得住、管得 第 2 頁 共 14 頁 好，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境，努力把建設(shè)成為全省最平安的縣份之一，服務(wù)和促進(jìn)更加美好建設(shè)。 （三）基本原則 黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)。充分發(fā)揮黨委在社會服務(wù)管理中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，突出政府牽頭負(fù)責(zé)作用，合理配置黨政部門社會服務(wù)管理的職責(zé)權(quán)限 ，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局謀劃社會管理創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要按照屬地管理的原則，對本地區(qū)社會管理創(chuàng)新工作全面負(fù)責(zé)、全面推進(jìn)。 強(qiáng)基固本、綜合治理。把創(chuàng)新的重點(diǎn)放在基層，發(fā)展壯大基層組織，健全基層服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，理順基層組織間的關(guān)系，創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制，增強(qiáng)基層社會服務(wù)管理能力。同時(shí)，按照綜合治理的思路，綜合運(yùn)用各種管理手段和管理力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，形成合力。 項(xiàng)目推動(dòng)、重在建設(shè)。把社會管理的重要工作列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行項(xiàng)目管理，加大財(cái)政投入，實(shí)施民生工程，發(fā)展社會事業(yè)。 依靠群眾、共建共享。尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力，把共同建設(shè)、共同享有和諧社會貫穿于創(chuàng)新社會管理的全過程，做到在共建中共享、在共享中共建。 第 3 頁 共 14 頁 完善政策、依法管理。社會管理需要政策體系來支撐，很多工作涉及到執(zhí)法、司法等多個(gè)領(lǐng)域，必須依法按政策管理，不斷完善社會管理的相關(guān)政策、規(guī)章和制度，確保在法制的軌道上健康運(yùn)行。 二、主要任務(wù) （一）認(rèn)真學(xué)習(xí) “ 楓橋經(jīng)驗(yàn) ” ，深入推進(jìn) “ 平安 ” 建設(shè) 推進(jìn)平安建設(shè)三級網(wǎng)格化管理工 作。始終把平安建設(shè)作為最大的民生工程，從維護(hù)群眾的切身利益出發(fā)，著力把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決好，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)和諧相處、平安共贏。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、村（居、社區(qū)）、自然村為單位建立三級平安建設(shè)網(wǎng)格，建立以綜治、維穩(wěn)、信訪、安全和人民調(diào)解等為基礎(chǔ)的管理體系。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）兩級督查指導(dǎo)機(jī)制和 “ 六聯(lián) ” 工作落實(shí)機(jī)制，設(shè)立縣級平安建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，把平安建設(shè)工作納入社會治安綜合治理考核體系，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。 扎實(shí)推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園 區(qū)）、村（居、社區(qū)）綜治、維穩(wěn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置
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