【正文】 第 1 頁 共 24 頁 全縣學(xué)習(xí)貫徹落實擴大會議上講話 全委擴大會議講話范文 （一）。在全縣上下努力學(xué)習(xí)貫徹落實縣委（擴大）會議 XX縣區(qū)委全委（擴大）會議暨全縣三級干部會議精神，奮力推進星火經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的重要時刻，縣黨委今天召開黨委擴大會議，專題研究處于負重爬坡期的我縣果產(chǎn)業(yè)如何更好更快發(fā)展的問題，請各位與會同志暢談交流自己對我縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認識和看法，充分體現(xiàn)了縣黨委政府下決心、下氣力帶領(lǐng)群眾發(fā)展果產(chǎn)業(yè)，幫助群眾增收致富的信心和決心，也體現(xiàn)了縣黨委、政府對x 萬星火人民高度負責(zé)、愛民為民的使命感和責(zé)任感，根據(jù)會議安排，我就我縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點自己的看法，不妥之處請各位領(lǐng) 導(dǎo)和同志們批評指正。 一、清醒頭腦，認清形勢，增強發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的緊迫感和責(zé)任感 止目前，我縣蘋果面積已經(jīng)達到了 x 畝，按照縣委縣政府的安排，未來幾年還將繼續(xù)發(fā)展。所以，現(xiàn)在果產(chǎn)業(yè)到了一個轉(zhuǎn)虧為盈，負重爬坡的關(guān)鍵期，如果我們再鼓把勁，再用把力，送上馬，扶一程，也許就會為我縣千千萬萬農(nóng)民群眾帶來可觀的收入。而所有這一切都要基于對果產(chǎn)業(yè)有個正確的認識： 一是從全縣發(fā)展的整體形勢看，十二五期間，隨著煤炭資源的開發(fā)，圍繞資源開發(fā)從事第三產(chǎn)業(yè)的部分群眾和城鎮(zhèn)居民收入 第 2 頁 共 24 頁 會越來越高，城縣差距就會越來 越大。發(fā)展果產(chǎn)業(yè)，用果產(chǎn)業(yè)來支撐農(nóng)民增加收入。我縣以第二產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，擴大栽植面積對于縮小城縣差距尤為重要。二是從我們周邊地區(qū)來看，靜寧、 _，長武等縣蘋果產(chǎn)業(yè)都發(fā)展的有聲有色，我們處于一個包圍圈中。三是從我縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，蘋果產(chǎn)業(yè)經(jīng)過了幾年的發(fā)展，積累了一定的管理經(jīng)驗，農(nóng)村中活躍著一群接受新事物、新觀念的能力較強，掌握了基本管理知識的果農(nóng)，大批青年農(nóng)民科技意識增強，勞動者素質(zhì)提高，發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，有充足的勞動力保障。四是從市場前景看，依托平?jīng)鼋鸸放?，對皇甫謐金果品牌進行深度 打造包裝，市場知名度逐步提高，市場前景看好。 二、肯定成績，直面問題，找到適合我縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適宜之道 首先，應(yīng)當(dāng)看到，經(jīng)過五年的不懈努力，全縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁顯著增強，我們已經(jīng)站在一個新的發(fā)展起點上。 一是規(guī)模不斷擴大。止目前，我縣果園面積已達到 x 畝，規(guī)模效益不斷顯著。 二是通過近幾年政府的資金和物資扶持，加上積極宣傳引導(dǎo)，一些有識之士越來越認識到發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的必要性和重要性，果產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性大大提高。 三是通過多形式、多場次的宣傳培訓(xùn)，縣村干部指導(dǎo)果園管 第 3 頁 共 24 頁 理 的技術(shù)方法日趨成熟，群眾的生產(chǎn)管理技術(shù)大大提高。 同時，也應(yīng)當(dāng)看到，制約全縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些突出矛盾和問題尚未破解，果產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效的任務(wù)異常艱巨。 一是群眾認識不高。群眾對發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的積極性不高，種樹致富的信心不強，對務(wù)作果樹的長期性、艱巨性認識不足，出現(xiàn)栽后管理積極性不高，管理粗放或棄果經(jīng)農(nóng)的現(xiàn)象。經(jīng)營果園猶如管理一個小企業(yè)，如果想得到較好的利潤，就必須思想上重視，行動上事無巨細的去打理，否則不會有想要的結(jié)果。部分群眾盲目被動，以簡單的種糧思維來管理果園，一種了之，不管不顧，束之高 閣，守株待果，果園里病蟲害猖獗。部分群眾力不從心，他們看到了發(fā)展果樹的希望，但由于經(jīng)驗不足、家庭勞動力匱乏等諸多原因在果園管理上存在問題。 二是果園投入不足。目前大部分果園投入嚴重不足，果園施肥、病蟲害防治、果實套袋、反光膜鋪設(shè)，還有諸如疏花蔬果、套摘袋等農(nóng)忙時節(jié)雇傭勞動力的支出，都需要較大的投資，但有一些果農(nóng)舍不得投資或投資明顯偏低，造成樹體長勢不良，收入不高，陷入投資愈少，收入愈低的惡性循環(huán)。 三是果園管理粗放。大部分群眾建園后長期不施肥、不澆水、不防治病蟲害的現(xiàn)象較為普遍，長期放任 生長，多年不拉枝修剪，造成樹形紊亂，枝量過多，枝質(zhì)過弱。 四是產(chǎn)業(yè)化程度較低，果品市場發(fā)育滯后。蘋果生產(chǎn)營銷性 第 4 頁 共 24 頁 龍頭企業(yè)和蘋果專業(yè)經(jīng)濟合作組織規(guī)模小、數(shù)量少，蘋果生產(chǎn)整體上仍未能擺脫傳統(tǒng)作坊式的千家萬戶的分散型小生產(chǎn)，果農(nóng)組織化程度偏低。標準化工作起步晚，進展不快。果品銷售主要依靠銷售大戶，缺乏龍頭企業(yè)帶動。 三、有壓有放，在發(fā)揮行政推動和農(nóng)民主體作用之間探尋黃金比例 在果產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，行政推動要不要。這個問題已經(jīng)被靜寧、莊浪等兄弟縣區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗已經(jīng)回答，那就是要，一定要。果產(chǎn)業(yè)發(fā) 展要不要尊重農(nóng)民主體地位。中央最高決策機關(guān)早有定論，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，一定要尊重農(nóng)民的主體地位，看似矛盾的雙方，如何找到他們的契合點，把握二者的黃金比例，我認為主要黨委政府要從以下幾個方面著眼： 一是以宣傳培訓(xùn)為抓手。通過農(nóng)村黨員致富能力培養(yǎng)工程、黨員冬訓(xùn)等活動的開展，對農(nóng)村大批科技意識強，文化程度較好，綜合素質(zhì)較高的青年農(nóng)民進行培訓(xùn)，幫助他們提高發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性，提高發(fā)展精細型果產(chǎn)業(yè)的技能，輻射帶動其他群眾在全村形成主動積極發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。 二是以服務(wù)體系為保證。圍繞蘋 果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縣上組建以縣果業(yè)站為首的果業(yè)管理服務(wù)體系，幫助群眾建立涵蓋產(chǎn)供銷各個環(huán)節(jié)，服務(wù)體系健全的各類果業(yè)專業(yè)協(xié)會，使群眾在技術(shù)學(xué)習(xí)、精細管理、產(chǎn)業(yè)化集約化管理、抵御市場風(fēng)險、維權(quán)等多方面獲 第 5 頁 共 24 頁 得實實在在的好處。 三是以市場開發(fā)為導(dǎo)向。一方面，要高度重視以品牌宣傳為主的市場開發(fā)，依托平?jīng)鼋鸸放坪突矢χk金果品牌商標，由政府出面，主動提前與客戶聯(lián)系，建立超市直供等方式開拓市場。另一方面，可在全縣范圍內(nèi)開展能人摸底，包括在外工作務(wù)工的各類家縣能人，縣村兩級組織積極與能人聯(lián)系，利用他們手頭的各種社會資源 ，積極幫助家縣父老建立星火蘋果直銷點，使我縣果樹一開始掛果，就獲得暢通多元的銷售渠道，搶占更多的市場份額。 四是以產(chǎn)業(yè)效益為目標。縣政府在果園管理中要以群眾的經(jīng)濟效益為目標，盡量減少對群眾生產(chǎn)經(jīng)營的干擾，堅決抵制搞一些勞命傷財?shù)谋砻婀こ?、形象工程，以免引起群眾反感? 四、加大投入，精細管理，在打造優(yōu)質(zhì)果品方面不遺余力 一是要積極給予政策扶持，逐步引導(dǎo)群眾自我投入?？h上應(yīng)積極向上多爭取，多匯報，爭取整合更多惠農(nóng)資金物資向果產(chǎn)業(yè)傾斜?？刹扇∩厦嫜a一點，縣上籌一點