【正文】 第 1 頁 共 17 頁 全區(qū)扶貧攻堅工作動員大會發(fā)言稿 同志們，當前，扶貧攻堅進入了沖刺攻堅和決戰(zhàn)決勝階段，今天區(qū)委、區(qū)政府召開范圍全區(qū)扶貧攻堅工作動員大會，動員部署全區(qū)扶貧攻堅和脫貧摘帽工作。全區(qū)上下一定要迅速行動起來，把扶貧攻堅工作作為當前和今后一個時期的頭等大事，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的意志和勇氣，合力攻堅，堅決打贏扶貧攻堅這場硬仗。等會兒，宏偉書記還將作重要講話，我們要深入學習領會，認真貫徹落實。下面，我先講四點意見。 一、鎖定目標，按步驟推進，確保按照時間節(jié)點扎實有效推進扶貧攻堅工作。 按照市委、市政府關于堅決限時打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，全市扶貧攻堅的時間節(jié)點為 2024年基本完成、 2024年打掃戰(zhàn)場。 區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過廣泛深入研究，決定我區(qū)扶貧攻堅的時間節(jié)點為 2024 年全面實現(xiàn) “ 越線、銷號、摘帽 ” 。也就是到 2024年底，實現(xiàn) 40641 人貧困人口收入越過貧困標準線、 65 個貧困村全部銷號，摘掉國家重點貧困區(qū)縣帽子。其中， 2024 年底，實現(xiàn) 25 個貧困村 5122 戶 18442 人脫貧； 2024 年實現(xiàn) 40 個貧困村 6308 戶 22199 人脫貧。 到 2024 年底如期實現(xiàn) “ 脫貧摘帽 ” 目標，任務重、時間緊，我們必須舉全區(qū)之力，科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、精確部署、分步推進。為此，區(qū)委、區(qū)政府把全區(qū)扶貧攻堅工作分為 4 個階段，明 第 2 頁 共 17 頁 確了主要任務和基本要求。全區(qū)各級各部門要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，扎實做好每個環(huán)節(jié)、每個階段的工作。 第一階段是動員部署階段。時間節(jié)點為 2024年 7月 17日前。截至今天，第一階段工作基本結束。這一階段，我們主要做了以下工作： 一是廣泛深入開展調(diào)研，大體摸清了我區(qū)扶貧攻堅的基本情況，明確了扶貧攻堅的目標任務、工作思路和主要措施。 二是調(diào)整完 善了區(qū)扶貧開發(fā)領導小組，由宏偉書記親任組長，我任第一副組長，辦公室設在區(qū)扶貧辦實行集中辦公，抽調(diào)工作人員已全部到位。 三是調(diào)整完善了區(qū)級領導、區(qū)級部門對口幫扶貧困村方案。向貧困村派駐的 65 支工作隊已組建完成，今天下午將對工作人員進行業(yè)務培訓，請各個工作隊盡早到位開展工作。 四是制定印發(fā)了《全區(qū)扶貧脫貧工作方案》，正在制訂推進精準扶貧的工作意見以及各個領域的具體規(guī)劃和政策措施。今天的會上要印發(fā)《區(qū)委區(qū)政府關于實施精準扶貧精準脫貧集全區(qū)之力限時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》征求意見稿，請每一位參會同 志認真閱讀，提出具體的修改意見并及時反饋給區(qū)扶貧辦，以便盡快下發(fā)實施。 第二階段是制定規(guī)劃階段。時間節(jié)點為 2024年 7月 31日前。這一階段主要是完成全區(qū)面上和點上扶貧狀況的調(diào)研，理清扶貧 第 3 頁 共 17 頁 脫貧的思路，細化行動方案，繪制脫貧路線圖。要把握好四個環(huán)節(jié)：一是區(qū)級層面，全區(qū)要制定總體扶貧脫貧規(guī)劃，包括推進的時間進度，區(qū)域分布、主要措施等；各相關部門要制定本部門、本系統(tǒng)的扶貧脫貧規(guī)劃，比如，農(nóng)委要制定產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，衛(wèi)計委要制定衛(wèi)生幫扶規(guī)劃，教委要制定教育扶貧規(guī)劃等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足實際、認真分析，制 定本轄區(qū)扶貧脫貧規(guī)劃。扶貧規(guī)劃要包括貧困村、貧困戶的基本情況，擬采取的脫貧措施，項目支撐，時間進度等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要和行業(yè)主管部門一起，對項目、方案進行比選論證，進一步提高扶貧攻堅工作的針對性、有效性和可持續(xù)性。三是 65 個貧困村要制定脫貧規(guī)劃，貧困村的規(guī)劃要落實到每一個貧困戶，對每一個貧困戶要建立臺賬，落實具體的幫扶措施，按時間節(jié)點管理。四是要提高規(guī)劃的實效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、幫扶單位、駐村工作隊、鎮(zhèn)村干部要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，深入貧困村、貧困戶摸底，對照脫貧標準逐項查找差距，認真梳理致貧原因，在此基礎上研 究制訂具體、可操作的貧困村脫貧、貧困戶幫扶等規(guī)劃，并將規(guī)劃細化到具體項目、受益人、資金籌集等方面。 第三階段是全面實施階段。時間節(jié)點為 2024 年 10 月 30 日前。這一階段的主要任務是集中精力落實進度安排，決戰(zhàn)攻堅65個貧困村、 40641貧困人口脫貧任務，確保在 2024年 12月前，25個貧困村、 5122 戶 18442 貧困人口順利通過市級驗收；在 2024 第 4 頁 共 17 頁 年 12 月前， 40 個貧困村、 6308 戶 22199 貧困人口順利通過市級驗收。 這一階段要突出抓好五個重點工作： 一是要創(chuàng)新工作機制。在一年 半的時間內(nèi)完成這么大規(guī)模的脫貧任務，時間緊、任務重，不能按部就班推進工作，必須創(chuàng)新機制，超常規(guī)推進。區(qū)發(fā)改委、財政局等部門要研究涉及扶貧項