【正文】 第 1 頁 共 48 頁 林木和林地權(quán)屬登記管理辦法 家林業(yè)局令 第 1 號 《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》，已于 2024 年 11 月 2 日國家林業(yè)局第 3 次局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。 國家林業(yè)局局長周生賢 二 ○○○ 年十二月三十一日 林木和林地權(quán)屬登記管理辦法 第一條為了規(guī)范森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)（以下簡稱林權(quán)）登記工作，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及其實(shí)施條例規(guī)定，制定本辦法。 第二條縣級以上林業(yè)主管部門依法履行林權(quán)登記職責(zé)。 林權(quán)登記包括初始、變更和注銷登記。 第三條林權(quán)權(quán)利人是指森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)的擁有者。 第四條林權(quán)權(quán)利人為個(gè)人的，由本人或者其法定代理人、委托的代理人提出林權(quán)登記申請；林權(quán)權(quán)利人為法人或者其他組織的，由其法定代表人、負(fù)責(zé)人或者委托的代理人提出林權(quán)登記申請。 第五條林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林法及其實(shí)施條例的規(guī)定提 第 2 頁 共 48 頁 出登記申請，并提交以下文件： （一）林權(quán)登記申請表； （二）個(gè)人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明 、法定代理人或者委托代理人的身份證明和載明委托事項(xiàng)和委托權(quán)限的委托書； （三）申請登記的森林、林木和林地權(quán)屬證明文件； （四）省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定要求提交的其他有關(guān)文件。 第六條林權(quán)發(fā)生變更的，林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C(jī)關(guān)申請變更登記。 第七條林地被依法征用、占用或者由于其他原因造成林地滅失的，原林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C(jī)關(guān)申請辦理注銷登記。 第八條林權(quán)權(quán)利人申請辦理變更登記或者注銷登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件： （一）林權(quán)登記申 請表； （二）林權(quán)證； （三）林權(quán)依法變更或者滅失的有關(guān)證明文件。 第九條登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對林權(quán)權(quán)利人提交的申請登記材料進(jìn)行初步審查。 登記機(jī)關(guān)認(rèn)為林權(quán)權(quán)利人提交的申請材料符合森林法及其實(shí)施條例以及本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理；認(rèn)為不符合規(guī)定的， 第 3 頁 共 48 頁 應(yīng)當(dāng)說明不受理的理由或者要求林權(quán)權(quán)利人補(bǔ)充材料。 第十條登記機(jī)關(guān)對已經(jīng)受理的登記申請，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10 個(gè)工作日內(nèi)，在森林、林木和林地所在地進(jìn)行公告。公告期為 30 天。 第十一條對經(jīng)審查符合下列全部條件的登記申請 ，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 3 個(gè)月內(nèi)予以登記： （一）申請登記的森林、林木和林地位置、四至界限、林種、面積或者株數(shù)等數(shù)據(jù)準(zhǔn)確； （二）林權(quán)證明材料合法有效； （三）無權(quán)屬爭議； （四）附圖中標(biāo)明的界樁、明顯地物標(biāo)志與實(shí)地相符合。 第十二條對經(jīng)審查不符合本辦法第十一條規(guī)定的登記條件的登記申請，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不予登記。 在公告期內(nèi)，有關(guān)利害關(guān)系人如對登記申請?zhí)岢霎愖h，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其所提出的異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。有關(guān)利害關(guān)系人提出的異議主張確實(shí)合法有效的， 登記機(jī)關(guān)對登記申請應(yīng)當(dāng)不予登記。 第十三條對不予登記的申請，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以書面形式向提出登記申請的林權(quán)權(quán)利人告知不予登記的理由。 第十四條對于經(jīng)過登記機(jī)關(guān)審查準(zhǔn)予登記的申請，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核發(fā)林權(quán)證。 第十五條按照森林法及其實(shí)施條例的規(guī)定，由國務(wù)院林業(yè)主 第 4 頁 共 48 頁 管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府核發(fā)林權(quán)證的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將核發(fā)林權(quán)證的情況通知有關(guān)地方人民政府。 第十六條國務(wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定林權(quán)證式樣，并指定廠家印制。 第十七條發(fā)現(xiàn)林權(quán)證 錯(cuò)、漏登記的或者遺失、損壞的，有關(guān)林權(quán)權(quán)利人可以到原林權(quán)登記機(jī)關(guān)申請更正或者補(bǔ)辦。 第十八條登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職人員和必要的設(shè)施，建立林權(quán)登記檔案。第十九條登記檔案應(yīng)當(dāng)包括下列主要材料： （一）本辦法第五條規(guī)定的申請材料； （二）林權(quán)登記臺帳； （三）本辦法第十二條第二款涉及的異議材料和登記機(jī)關(guān)的調(diào)查材料和審查意見； （四）其他有關(guān)圖表、數(shù)據(jù)資料等文件。 第二十條登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開登記檔案，并接受公眾查詢。 第二十一條省級林業(yè)主管部門 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)年林權(quán)證核發(fā)、換發(fā)、變更等登記情況統(tǒng)計(jì)匯總，并于次年 1 月份報(bào)國務(wù)院林業(yè)主管部門。 第二十二條本辦法由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。 第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。國 家林業(yè)局令 第 5 頁 共 48 頁 第 1 號 《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》，已于 2024 年 11 月 2 日國家林業(yè)局第 3 次局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。 國家林業(yè)局局長周生賢 二 ○○○ 年十二月三十一日 林木和林地權(quán)屬登記管理辦法 第一條為了規(guī)范森林、林木和林地 的所有權(quán)或者使用權(quán)（以下簡稱林權(quán)）登記工作，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及其實(shí)施條例規(guī)定，制定本辦法。 第二條縣級以上林業(yè)主管部門依法履行林權(quán)登記職責(zé)。 林權(quán)登記包括初始、變更和注銷登記。 第三條林權(quán)權(quán)利人是指森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)的擁有者。 第四條林權(quán)權(quán)利人為個(gè)人的，由本人或者其法定代理人、委托的代理人提出林權(quán)登記申請；林權(quán)權(quán)利人為法人或者其他組織的，由其法定代表人、負(fù)責(zé)人或者委托的代理人提出林權(quán)登記申請。 第五條林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林法及其實(shí) 施條例的規(guī)定提出登記申請，并提交以下文件： （一）林權(quán)登記申請表； 第 6 頁 共 48 頁 （二）個(gè)人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明、法定代理人或者委托代理人的身份證明和載明委托事項(xiàng)和委托權(quán)限的委托書； （三）申請登記的森林、林木和林地權(quán)屬證明文件； （四）省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定要求提交的其他有關(guān)文件。 第六條林權(quán)發(fā)生變更的，林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C(jī)關(guān)申請變更登記。 第七條林地被依法征用、占用或者由于其他原因造成 林地滅失的，原林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C(jī)關(guān)申請辦理注銷登記。 第八條林權(quán)權(quán)利人申請辦理變更登記或者注銷登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件： （一）林權(quán)登記申請表； （二）林權(quán)證； （三）林權(quán)依法變更或者滅失的有關(guān)證明文件。 第九條登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對林權(quán)權(quán)利人提交的申請登記材料進(jìn)行初步審查。 登記機(jī)關(guān)認(rèn)為林權(quán)權(quán)利人提交的申請材料符合森林法及其實(shí)施條例以及本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理；認(rèn)為不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)說明不受理的理由或者要求林權(quán)權(quán)利人補(bǔ)充材料。 第十條 登記機(jī)關(guān)對已經(jīng)受理的登記申請，應(yīng)當(dāng)自受理之日起 第 7 頁 共 48 頁 10 個(gè)工作日內(nèi)，在森林、林木和林地所在地進(jìn)行公告。公告期為 30 天。 第十一條對經(jīng)審查符合下列全部條件的登記申請，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 3 個(gè)月內(nèi)予以登記： （一）申請登記的森林、林木和林地位置、四至界限、林種、面積或者株數(shù)等數(shù)據(jù)準(zhǔn)確； （二）林權(quán)證明材料合法有效； （三）無權(quán)屬爭議； （四）附圖中標(biāo)明的界樁、明顯地物標(biāo)志與實(shí)地相符合。 第十二條對經(jīng)審查不符合本辦法第十一條規(guī)定的登記條件的登記申請，登 記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不予登記。 在公告期內(nèi)，有關(guān)利害關(guān)系人如對登記申請?zhí)岢霎愖h，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其所提出的異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。有關(guān)利害關(guān)系人提出的異議主張確實(shí)合法有效的，登記機(jī)關(guān)對登記申請應(yīng)當(dāng)不予登記。 第十三條對不予登記的申請，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以書面形式向提出登記申請的林權(quán)權(quán)利人告知不予登記的理由。 第十四條對于經(jīng)過登記機(jī)關(guān)審查準(zhǔn)予登記的申請，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核發(fā)林權(quán)證。 第十五條按照森林法及其實(shí)施條例的規(guī)定，由國務(wù)院林業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府核發(fā) 林權(quán)證的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將核發(fā)林權(quán)證的情況通知 第 8 頁 共 48 頁 有關(guān)地方人民政府。 第十六條國務(wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定林權(quán)證式樣，并指定廠家印制。 第十七條發(fā)現(xiàn)林權(quán)證錯(cuò)、漏登記的或者遺失、損壞的，有關(guān)林權(quán)權(quán)利人可以到原林權(quán)登記機(jī)關(guān)申請更正或者補(bǔ)辦。 第十八條登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職人員和必要的設(shè)施，建立林權(quán)登記檔案。第十九條登記檔案應(yīng)當(dāng)包括下列主要材料： （一）本辦法第五條規(guī)定的申請材料； （二）林權(quán)登記臺帳； （三）本辦法第十二條第二款涉及的異議材料和登記機(jī)關(guān)的調(diào) 查材料和審查意見； （四）其他有關(guān)圖表、數(shù)據(jù)資料等文件。 第二十條登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開登記檔案，并接受公眾查詢。 第二十一條省級林業(yè)主管部門登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)年林權(quán)證核發(fā)、換發(fā)、變更等登記情況統(tǒng)計(jì)匯總，并于次年 1 月份報(bào)國務(wù)院林業(yè)主管部門。 第二十二條本辦法由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。 第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。 范文二：林木和林地權(quán)屬登記管理辦法林木和林地權(quán)屬登記管理辦法 國家林業(yè)局令 第 9 頁 共 48 頁 第 1 號 《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法 》，已于 2024 年 11 月 2 日國家林業(yè)局第 3 次局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。 國家林業(yè)局局長周生賢 二 ○○○ 年十二月三十一日 第一條為了規(guī)范森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)（以下簡稱林權(quán)）登記工作，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及其實(shí)施條例規(guī)定，制定本辦法。 第二條縣級以上林業(yè)主管部門依法履行林權(quán)登記職責(zé)。林權(quán)登記包括初始、變更和注銷登記。 第三條林權(quán)權(quán)利人是指森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)的擁有者。 第四條林權(quán)權(quán)利人為個(gè)人的，由 本人或者其法定代理人、委托的代理人提出林權(quán)登記申請；林權(quán)權(quán)利人為法人或者其他組織的，由其法定代表人、負(fù)責(zé)人或者委托的代理人提出林權(quán)登記申請。 第五條林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林法及其實(shí)施條例的規(guī)定提出登記申請，并提交以下文件： （一）林權(quán)登記申請表； （二）個(gè)人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定 第 10 頁 共 48 頁 代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明、法定代理人或者委托代理人的身份證明和載明委托事項(xiàng)和委托權(quán)限的委托書； （三）申請登記的森林、林木和林地權(quán)屬證明文件； （四）省、自治區(qū)、 直轄市人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定要求提交的其他有關(guān)文件。 第六條林權(quán)發(fā)生變更的，林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C(jī)關(guān)申請變更登記。 第七條林地被依法征用、占用或者由于其他原因造成林地滅失的，原林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C(jī)關(guān)申請辦理注銷登記。 第八條林權(quán)權(quán)利人申請辦理變更登記或者注銷登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件： （一）林權(quán)登記申請表； （二）林權(quán)證； （三）林權(quán)依法變更或者滅失的有關(guān)證明文件。 第九條登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對林權(quán)權(quán)利人提交的申請登記材料進(jìn)行初步審查 。 登記機(jī)關(guān)認(rèn)為林權(quán)權(quán)利人提交的申請材料符合森林法及其實(shí)施