4快速發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展科學(xué)發(fā)展——近年來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展實踐與思考(已修改)
2025-08-22 15:32 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 18 頁 快速發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展科學(xué)發(fā)展 —— 近年來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展實踐與思考 ... 快速發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展科學(xué)發(fā)展 —— 近年來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展實踐與思考 區(qū)委辦課題組 近年來，在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心不動搖，圍繞 “ 富民強區(qū) ” 和 “ 五年總量翻番、八年全面小康 ” 目標(biāo)，搶抓中心城市發(fā)展和沿江開發(fā)等戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)位、工業(yè)基礎(chǔ)、科教文化等比較優(yōu)勢，強力推進(jìn)區(qū)屬企業(yè)改制改革，積極尋求開放型經(jīng)濟(jì)新突破，順應(yīng)宏觀調(diào)控新形勢，努力克服制約發(fā)展的諸多不利因素，正確處理改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)和 “ 三個文明 ”協(xié) 調(diào)發(fā)展。 一、歷史跨越 近年來，區(qū)委充分認(rèn)識到，發(fā)展是硬道理，新的發(fā)展必須是科學(xué)的發(fā)展，堅持用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題，勇立改革發(fā)展潮頭，敏銳地抓住各種發(fā)展機(jī)遇，帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾奮力拼搏，克難攻堅，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)了重大歷史跨越。 第 2 頁 共 18 頁 —— 綜合實力快速提升。近年來，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，多項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得了較大突破，有些指標(biāo)躍升到全市前列。 年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，比年增長，保持了年均的增幅；財政收入達(dá)億元，比年增長，年均增長；完成全社會固定資產(chǎn)投資 億元，比年增長，年均增長；全區(qū)實際利用外資萬美元，創(chuàng)歷史最好水平。全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，由年的：：調(diào)整為 年的：：。農(nóng)業(yè)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)比重雖然在不斷縮小，但基本形成了以蔬菜瓜果、畜牧養(yǎng)殖、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)鮮明的城郊型特色；工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為全區(qū)的主體經(jīng)濟(jì)，初步形成了機(jī)電制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝和食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；列統(tǒng)工業(yè)占全部工業(yè)比重達(dá)，全區(qū)產(chǎn)值超億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)家；服務(wù)業(yè)形成了現(xiàn)代商貿(mào)、房地產(chǎn)、物流等新的亮點，支撐作用日益明顯，發(fā)展層次不斷提升， 年服務(wù)業(yè)占的比重達(dá)到。 —— 各項改革進(jìn)展順利。以產(chǎn)權(quán) 制度改革為核心的家區(qū)屬企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) “ 三置換一保障 ” 改革基本完成，共置換資產(chǎn)億元，置換職員身份人；近年來，所有制改革成效明顯， 年新批私營企業(yè)戶，新增個體工商戶戶，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，占全部工業(yè)企業(yè)的，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體。區(qū)屬經(jīng)營性事業(yè)單位改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。適 XX 縣區(qū)化發(fā)展要求，完成鎮(zhèn)街區(qū)劃調(diào)整和兩次社區(qū)區(qū)劃調(diào)整，把居委會從原有的個調(diào)整為現(xiàn)在的個。以建立服務(wù)型政府為方向，切實轉(zhuǎn)變政 第 3 頁 共 18 頁 府職能，順利實現(xiàn)了區(qū)級機(jī)關(guān)黨政機(jī)構(gòu)的合并、改組和精簡改革，不斷減少和規(guī)范行政審批，著力建設(shè) “ 五 型 ” 機(jī)關(guān)，努力創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。 —— 對外開放不斷擴(kuò)大。近年來，全區(qū)實際利用外資一年比一年好。 年實際利用外資萬美元，比年建區(qū)之初的萬美元增長倍，協(xié)議利用外資萬美元，是年的倍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速，九龍臺商工業(yè)園區(qū)、泰東韓資為主的工業(yè)園區(qū)良性互動發(fā)展。 年，規(guī)劃面積平方公里的海陵工業(yè)園區(qū)正式啟動， 年海陵工業(yè)園區(qū)被省政府定為沿江開發(fā)重點開發(fā)園區(qū)， 年通過國家發(fā)改委審核認(rèn)定。目前，海陵工業(yè)園區(qū)平方公里的啟動區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本到位，累計投入建設(shè)資金億元，引進(jìn)項目個，引進(jìn)資金億元，海陵工業(yè)園區(qū) 將成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)新的重要增長極。 —— 社會事業(yè)同步推進(jìn)。深入實施科技 “ 四大工程 ” ，區(qū)本級財政科技三項費用每年按財政實際支出的撥付，并逐年增加，年來，科技三項費用投入萬元，共創(chuàng)辦市級工程技術(shù)中心家，開發(fā)市級以上各類科技計劃項目項，累計申請專利件。截止 年，全區(qū)家企業(yè)在手生產(chǎn)省級高新技術(shù)產(chǎn)品項，近兩年新認(rèn)定省級高新技術(shù)企業(yè)家，省級高新技術(shù)產(chǎn)品個， 年高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入占列統(tǒng)企業(yè)銷售收入的比例達(dá)，高新技術(shù)企業(yè)科研開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比重為。教育現(xiàn)代化進(jìn)程加快，教育投入不斷加大，年間累計投入億元，新建 各類教學(xué)用房萬平方米，改擴(kuò)建校舍萬 第 4 頁 共 18 頁 平方米，完成危舊房改造萬平方米；新建計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室個，配備計算機(jī)多臺；先后兩次對全區(qū)中小學(xué)布局進(jìn)行了較大規(guī)模的調(diào)整，撤并學(xué)校所， XX 縣區(qū)小學(xué)由個輔導(dǎo)區(qū)調(diào)整為個；建成了以市二中、市四中、二職高、城東小學(xué)、大浦小學(xué)等為代表的一批品牌學(xué)校；大力實施 “ 三名工程 ” ，教師整體素質(zhì)明顯提高。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，區(qū)屬所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實施了經(jīng)營權(quán)有償出讓的 “ 兩權(quán)分離 ” 改革，兩權(quán)分離改革模式得到省衛(wèi)生廳的高度重視并在全省衛(wèi)生工作會議上交流；四院建成二級醫(yī)院，塘灣衛(wèi)生院通過基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 初評；全區(qū)建成個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，基本建立了區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）醫(yī)療衛(wèi)生
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