4居家養(yǎng)老服務承諾書_(已修改)
2025-08-22 15:27 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 12 頁 居家養(yǎng)老服務承諾書 全國首部居家養(yǎng)老服務法 規(guī)昨天提交市第十四屆人大三次會議審議?！?XX 省居家養(yǎng)老服務條例（草案）》（簡稱《條例》）將于 1 月 29 日表決，如果通過，將于今年 5 月 1 日起實施。《條例》明確了政府責任，如果政府部門工作人員違反條例損害老年人權益將被追責。 子女贍養(yǎng)義務寫入《條例》 XX 省人大常委會副主任柳紀綱在市十四屆人大三次會議上做了關于《條例》的說明。他用一組數(shù)據(jù)表明北京亟須一部規(guī)范居家養(yǎng)老的法規(guī)。北京比全國提前 9 年進入老齡化社會，到 2024年底，全市老年人口已超 300 萬，而這些老人中，有 90%選擇在家養(yǎng)老， 6%的在社區(qū)養(yǎng)老。這兩種方式合稱為居家養(yǎng)老。 《條例》明確指出，居家養(yǎng)老就是指以家庭為基礎，政府主導，還要依托城鄉(xiāng)社區(qū)、企業(yè)、社會組織提供專業(yè)化服務，滿足居住在家的老年人社會化服務需求的養(yǎng)老模式。所以，《條例》基本原文照搬了上位法中有關家庭贍養(yǎng)責任的內(nèi)容，在 第四條規(guī)定了子女及其他依法負有贍養(yǎng)義務的人，應履行對老年人經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料和精神上慰藉的義務。 八項養(yǎng)老服務中用餐居首 柳紀綱介紹，《條例》并非按以前的《老年人權益保障法》里的內(nèi)容所寫，而是以老人最亟須的服務如何解決為導向制定， 第 2 頁 共 12 頁 幾乎所有內(nèi)容都是 “ 原創(chuàng) ” 。 《條例》第三條，將居家養(yǎng)老服務需求分為八大類，包含了老人用餐、醫(yī)療衛(wèi)生服務、家庭護理服務、家政服務、文體娛樂服務、精神慰藉等。八大類居家養(yǎng)老服務由政府統(tǒng)籌、企業(yè)參與，本著就近便利、價格合理的原則向老年人提供。在具體實施上，政 府部門會出臺一些扶持和補貼政策。 “ 可以看到，我們把就餐寫到第一位，在立法調(diào)研過程中，我們了解到，老人居家養(yǎng)老，對用餐便利的需求最明顯。 ” 市人大常委會副秘書長、內(nèi)務司法辦公室主任劉維林介紹。 擬對《條例》實施執(zhí)法檢查 《條例》規(guī)定，市和區(qū)、縣政府應將居家養(yǎng)老服務工作落實情況納入監(jiān)察和年度目標責任制考核，并建立相應責任追究制度。各級政府及工作人員違反《條例》規(guī)定，不履行職責或者履行不當導致老人合法權益受損的，將追究責任。構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責任。 據(jù)介紹，《條例》 草案經(jīng)人大審議后，將于 1 月 29 日投票表決。如順利通過，將于今年 5 月 1 日實施。民政、衛(wèi)生計生等相關部門還會出臺進一步的實施辦法。人大常委會也計劃在今年對實施情況進行執(zhí)法檢查。 解讀 1 老年人就餐怎么實施。 《條例》草案此前的審議稿明確提出鼓勵企事業(yè)單位食堂開 第 3 頁 共 12 頁 放為老年人提供就餐服務，但上會的審議稿沒有這條內(nèi)容。 市人大常委會副秘書長、內(nèi)務司法辦公室主任劉維林稱，這項在老年食堂開放中給予了寬泛的規(guī)定，沒有列那么全面。北京目前有 3500 家老年餐桌，立法調(diào)研中也得知有不少大型餐飲企業(yè)對老年 人配餐有參與想法。根據(jù)本條例，政府部門可通過制定措施扶持企業(yè)和社會組織為老年人提供用餐服務，方式可以多樣。 在老年人用餐方面，政府會給企業(yè)一個引導，但不會限制價格，將主動權
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