【正文】 第 1 頁 共 22 頁 抗旱動員會議的講話 抗旱動員會議的講話 （一）： 同志們： 不知大家今天注意了沒有，我們以往開會的標(biāo)題是防汛抗旱，但今天的標(biāo)題卻是抗旱防汛，雖然只是順序換了，但我們的當(dāng)前任務(wù)就變了。根據(jù)市、縣抗旱工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前抗旱實際，下面我講五點意見： 一、充分認(rèn)識當(dāng)前抗旱搶種的嚴(yán)峻形勢。 原來從五月初開始，我鎮(zhèn)就進入了防汛時期，但今年自開春以來，我鎮(zhèn)遭遇了較為嚴(yán)重的旱情，群眾的生產(chǎn)、生活受到了很大影響，全鎮(zhèn)雨水偏少，總體降雨量比平常年份偏少四到七成，可以說我們現(xiàn)在的旱情十分嚴(yán)重，據(jù)氣象部門預(yù)報，在 6 月 3 日以前沒有大的降雨，我們要充分充分認(rèn)識當(dāng)前抗旱搶種的工作任務(wù)很艱巨，大家要增強抗大旱的意識，做好抗旱工作。 二、統(tǒng)一思想，迅速行動，全力做好抗旱搶種工作。 針對目前的嚴(yán)重旱情，各包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部要深入抗旱一線，實地察看旱情，及早謀劃工作預(yù)案，認(rèn)真扎實工作，快速行動 ，確保我鎮(zhèn)抗旱行動快速有序，旱情得到及時有效緩解。 一是當(dāng)前仍要以抗旱為中心工作、重點任務(wù)。各村、鎮(zhèn)直各單位要做好持續(xù)抗旱的準(zhǔn)備，抗旱機械要及時檢修，人員、物資 第 2 頁 共 22 頁 要到位，做好各方面的準(zhǔn)備工作和應(yīng)急預(yù)案，以確保人畜飲用水為第一需要 。二是要做好長期堅持的準(zhǔn)備。氣候變幻莫測，大家要充分發(fā)揮主觀能動性，結(jié)合以往經(jīng)驗和科學(xué)預(yù)測，要以認(rèn)真細致的工作態(tài)度和責(zé)任心，做好長期抗旱的準(zhǔn)備和抗防結(jié)合的謀劃工作 。三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。各個片長、駐村干部、包村鎮(zhèn)直單位負責(zé)人和村干部都要深入各村、居民組支持協(xié)助抗旱工作，大家要高度 重視，深入思考，做好各項準(zhǔn)備工作，做到既抗好旱，又平穩(wěn)度過汛期，確保我鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展。 四要強化責(zé)任落實。各村必須把抗旱防汛工作作為一項十分重要的民生工作和政治任務(wù)，列入重要議事日程，實行行政首長負責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自研究，切實幫助解決實際問題 。各包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部要經(jīng)常深入第一線，加強檢查督促，以極端負責(zé)的精神、極為扎實的作風(fēng)、極其細心的工作，組織動員各方力量，全力抓好防汛抗旱各項工作。要逐級簽訂防汛抗旱工作責(zé)任狀，層層落實防汛抗旱責(zé)任，建立健全安全防范體系，著力把各項防汛抗旱措施落到實處 。 三、積極做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實行秈改粳、玉米和雜糧等作物，改冬修為夏修。 大家都知道有一句農(nóng)諺。小滿栽秧家把家，忙種栽秧滿天下。而 6 月 5 日就是忙種，過了忙種也就等于誤了農(nóng)時。 要注重抓好抗旱減災(zāi)工作。就我區(qū)干旱災(zāi)害易發(fā)的現(xiàn)實，各 第 3 頁 共 22 頁 級各有關(guān)部門一定要早作準(zhǔn)備、全面安排、強化措施，加強水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，鞏固和維護好去年大旱期間建設(shè)的各類應(yīng)急水源工程，因地制宜興建小型蓄水、引水、提水等各類抗旱設(shè)施，著力推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，切實加快煙水配套工程建設(shè)，努力提高抵御干旱 災(zāi)害的能力。同時，要針對近幾天氣溫高、部分地方旱象露頭的實際，立即組織行政干部和技術(shù)人員，深入基層、深入實際，指導(dǎo)幫助廣大農(nóng)民群眾抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其要注重把握氣候變化，及時調(diào)劑、調(diào)運好種子和種苗，做好各類生產(chǎn)物資的充分準(zhǔn)備，一旦氣候好轉(zhuǎn)，抓緊組織搶墑移栽烤煙、玉米、水稻等農(nóng)作物和經(jīng)濟作物，保證按時按要求圓滿完成各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。 各鎮(zhèn)要抓住時機，除險加固，清淤蓄水。渠道的暢通是防汛抗旱的重要保障，各鎮(zhèn)要利用好當(dāng)前抗旱時機，對一些險埂要段，做好除險加固工作，力爭干一件成一 件，杜絕重復(fù)、浪費建設(shè) 。 四、用足用活現(xiàn)有政策，全力支持抗旱。 縣農(nóng)機局為落實抗旱緊急會議精神，最大限度發(fā)揮動力機械在抗旱保種中的獨特作用，切實緩解當(dāng)前旱情，現(xiàn)劃出部分農(nóng)機購置補貼資金 100 萬元用作抗旱機具專項補貼，各村在會后，要切實加大宣傳和引導(dǎo)力度，確保廣大群眾應(yīng)知盡知，利用政策資金購置盡可能多的抗旱機具，為全鎮(zhèn)的抗旱保種大局貢獻力量。 五、做到抗旱防汛兩不誤。 第 4 頁 共 22 頁 從大氣候上講，近年來，全國異常天氣過程明顯增多，氣候條件不確定性很大，防汛抗旱工作難度加大。我鎮(zhèn)現(xiàn)有防 洪抗旱工程大都建于上個世紀(jì)六、七十年代，防洪抗旱能力體系薄弱，抗御洪澇干旱突發(fā)能力較低，突出表現(xiàn)在：一是水庫病險問題嚴(yán)重。 1 個小 Ⅰ 類和 7 個小 Ⅱ 類水庫都有不同程度的問題，近幾年來由于缺乏資金投入，水庫的除險加固一直沒有實施。二是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低，堤防隱患多。三是山洪災(zāi)害防預(yù)難度大。四是防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案實施難度大。部分重點險庫，特別是壩體滲水和平斜管堵塞的水庫，缺乏必要的搶險突擊隊伍和搶險物資，難以應(yīng)對突發(fā)事件。五是水利工程管理范圍內(nèi)侵占嚴(yán)重。個別地方及單位，無視《水法》、《防洪法》和《河道管理條例》等法律法規(guī) ，擅自在河道、水庫等水利工程管理范圍內(nèi)建房等，在行洪通道內(nèi)堆放雜物，亂采砂石，已嚴(yán)重影響行洪。六是防洪經(jīng)費和搶險物料準(zhǔn)備不足。由于防汛經(jīng)費、物資、勞力的投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致我鎮(zhèn)的防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，現(xiàn)有防汛工程得不到及時管護，防汛物料缺口較大，所有這些都將直接影響抗洪搶險工作開展。七是部分干部、群眾防洪意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重。極少數(shù)同志防汛值班不能按時到崗到位 。部分水庫防汛責(zé)任人和值班人員責(zé)任心不強，脫崗現(xiàn)象時有發(fā)生 。部分群眾的防洪抗旱意識淡化。各村和相關(guān)部門一定要立足于防大汛、抗大洪、搶大險、 救大災(zāi)，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，抓緊做好各項準(zhǔn)備 第 5 頁 共 22 頁 工作，確保安全度汛。 （二）要抓好水庫防汛，確保水庫安全 水庫是我鎮(zhèn)防汛工作的重點，我鎮(zhèn)有 8 座小 Ⅱ 類水庫，另外萬方大塘數(shù)量多、也不同程度存在著險情，汛期要做到座座水庫和萬方大塘有人管，發(fā)現(xiàn)問題有人報，出現(xiàn)險情有人搶。特別是小型水庫，要按照五有要求，逐項落實，水庫管理要達到五有