4某年3月治安管理處罰法講稿(已修改)
2025-08-22 15:20 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 8 頁 XX 年 3 月治安管理處罰法講稿 《治安管理處罰法》講稿 第一部分、該法在我國立法體系中的地位 提高了法律的層級。根據(jù)我國立法法第二條的規(guī)定，我國法律體系包括：法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章，可見法律的效力是最高的，而且由我國的最高權(quán)利機(jī)關(guān)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定，《治安管理處罰條例》屬于行政法規(guī)，而治安管理處罰法屬于基本法，雖然僅僅一字之差，但是其法律地位卻發(fā)生了根本性的改變，有利于執(zhí)法，也體現(xiàn)了我國對社會管理秩序的重視?？梢钥闯鲭S著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國將加大治安管理的力度。 體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)法理念。隨著我國民 主法制建設(shè)的不斷發(fā)展，建設(shè)社會主義和諧社會，以人為本、程序公正、執(zhí)法為民的理念不斷深入人心，《治安管理處罰法》在立法、執(zhí)法上包含了民主法治、公平正義內(nèi)容。在該法第一條規(guī)定立法目的或立法宗旨方面，明確表明該法的立法目的是維護(hù)社會秩序，保障公共安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)利，規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé)。在治安處罰方面，首先非常注重尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受侵犯，將尊重和保障人權(quán)作為一項基本原則，其次對 第 2 頁 共 8 頁 治安處罰的種類和適用作出了更加具體的規(guī)定，最后，該 法以專章的形式，嚴(yán)格規(guī)定處罰程序，制定執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，從而有效限制公權(quán)力的行使，為私權(quán)利的實現(xiàn)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。 體現(xiàn)了法制的統(tǒng)一精神?！吨伟补芾硖幜P法》與《刑法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等法律相銜接，增強(qiáng)了與其他法律、法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，便于操作執(zhí)行。 第二部分、對法律條文做以下具體分析 總則部分，共計 9 個條文；分別從該法的立法目的、處罰的對象、適用的效力范圍包括地域范圍、處罰程序、原則、主管部門以及治安處罰與其他法律責(zé)任之間的關(guān)系等方 面作出規(guī)定。第一章總則 第一條、是有關(guān)本法
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