【正文】 1 天津 建設(shè)工程施工安全管理手冊(cè) 天 津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 建設(shè)發(fā)展局 建設(shè)工程安全管理手冊(cè) h 2 項(xiàng)目信息 項(xiàng)目名稱 建設(shè)規(guī)模 工程類別 建設(shè)單位 項(xiàng) 目 負(fù) 責(zé)人 設(shè)計(jì)單位 項(xiàng) 目 負(fù) 責(zé)人 監(jiān)理單位 總 監(jiān) 理 工程師 施工總包單位 項(xiàng) 目 負(fù) 責(zé)人 專業(yè) /分包單位 施工內(nèi)容 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 3 4 1 安全施工管理須知 2 安全施工實(shí)施細(xì)則 第 一 章 工 地 安 全 管 理 組織……………………………………………………… 10 第二章 施 工 安 全 技 術(shù) 措 施 及 安 全 交底………………………………………… 25 第三章 工 地 防火………………………………………………………………… 30 第四章 基 礎(chǔ) （ 坑 ） 作業(yè)………………………………………………………… 33 第五章 高 空 作業(yè)………………………………………………………………… 37 第六章 腳手天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 建設(shè)發(fā)展局 建設(shè)工程安全管理手冊(cè) 目目目 錄錄錄 5 架…………………………………………………………………… 40 第七章 模板……………………………………………………………………… 45 第八章 施 工 臨 時(shí) 用電…………………………… ……………………………… 49 第九章 施 工 機(jī)具………………………………………………………………… 53 第十章 起 重 吊裝………………………………………………………………… 57 第十一章 安全日常檢查………………………………………………………… 62 6 1 安全施工管理須知 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 建設(shè)發(fā)展局 建設(shè)工程安全管理手冊(cè) 7 天津開發(fā)區(qū)施工安全管理須知 所有參與天津開發(fā)區(qū) (以下簡稱開發(fā)區(qū) )工程建設(shè)的單位 ,除按照國家相關(guān)安全管理法規(guī)、規(guī)范組織安全生產(chǎn)和填寫安全資料外，必須按照以下規(guī)定履行安全管理職責(zé)和義務(wù)。 天津開發(fā)區(qū)建筑管理站受天津開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局的委托，具體負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程的施工安全監(jiān)督管理工作。 施工總包單位為施工安全責(zé)任的主要負(fù)責(zé)單位，建設(shè)單位和監(jiān)理單位對(duì)施工單位的安全管理行為負(fù)監(jiān)管責(zé)任，專業(yè) /分包單位對(duì)各自承包范圍內(nèi)的施工安全負(fù)連帶責(zé)任。 建設(shè)單位、監(jiān)理 單位以及施工單位應(yīng)健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并明確安全生產(chǎn)目標(biāo)。 1）建設(shè)單位和監(jiān)理單位必須組織建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理委員會(huì)，定期召開委員會(huì)會(huì)議，討論評(píng)價(jià)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況和施工單位的安全表現(xiàn)，研究需要采取或改進(jìn)的安全措施，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)范的人員和單位進(jìn)行處罰，并就本條上述內(nèi)容定期向開發(fā)區(qū)建筑管理站書面報(bào)告。具體要求詳見表格 17 和表格 18。 2）施工總包單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)立具體的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，在施工現(xiàn)場(chǎng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 建設(shè)工程施工安全管理手冊(cè) 總信息 頒布日期： 2020 年 3 月10 日 版本： 1. 0/A 生效日期： 2020 年 3 月10 日 天津開發(fā)區(qū)施工安全管理須知 本頁信息 頒布日期： 2020 年 3 月10 日 版本 ： 1. 0/A 生效日期： 2020 年 3 月10 日 8 組織層次上應(yīng)當(dāng)從 施工總包單位延伸到分包單位和作業(yè)班組。施工總包單位在現(xiàn)場(chǎng)的專職安全生產(chǎn)管理人員分為安全主管和安全監(jiān)督員，安全主管和安全監(jiān)督員必須首先在開工前在開發(fā)區(qū)建筑管理站備案登記后才能上崗。 3）安全主管和安全監(jiān)督員必須定期向工地安全管理委員會(huì)書面報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理狀況，具體要求詳見表格 13 和表格 14。 建設(shè)工程項(xiàng)目以下分部分項(xiàng)工程施工，必須編制專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施，并附有安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后準(zhǔn)予實(shí)施。 1）基坑支護(hù)與降水工程； 2）土方開挖工程； 3）腳手架工程； 4）模板工程； 5）起重吊裝工程； 6）拆除、爆破工程； 7）其它。 以上所列工程中涉及深基坑支護(hù)和開挖（開挖深度超過 4 米），地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)技術(shù)方案，建設(shè)單位和監(jiān)理單位還應(yīng)當(dāng)責(zé) 天津 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 建設(shè)工程施工安全管理手冊(cè) 總信息 頒布日期： 2020 年 3 月10 日 版本： 1. 0/A 生效日期： 2020 年 3 月10 日 天津開發(fā)區(qū)施工安全管理須知 本頁信息 頒布日期： 2020 年 3 月10 日 版本： 1. 0/A 生效日期： 2020 年 3 月10 日 9 成施工單位組織專家論證。 施工前，由施工單位向施工作業(yè)班組和作業(yè)人員進(jìn)行逐級(jí)安全交底，并由交底雙方以及監(jiān)理單位對(duì)安全交底情況進(jìn)行簽字確認(rèn)。 施工單位在組織實(shí)施以下工程內(nèi)容時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先取得由現(xiàn)場(chǎng)安全管理委員會(huì)主席簽發(fā)的專項(xiàng)安全施工許可證或安裝使用許可證后才能進(jìn)行施工或使用。 1）高空作業(yè)； 2）基坑開挖； 3）腳手架； 4）模板； 5）臨時(shí)用電； 6）施工機(jī)具； 7）起重吊裝。 現(xiàn)場(chǎng)安全管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)定期對(duì)以下內(nèi)容按照相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行安全檢查。 1）工地消防安全情況； 2）基坑開挖； 3）腳手架； 4）施工用電； 10 5）施工機(jī)具； 6）垂直運(yùn)輸機(jī)械； 7）其他。 施工單位應(yīng)當(dāng)安排其專職安全管理人員做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況日檢工作。 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)保證現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)按照國家安全法律、法規(guī)、規(guī)范以及本手冊(cè)的規(guī)定和程序進(jìn)行，對(duì)違反這 些規(guī)定和程序的行為，無論是建設(shè)單位還是施工單位或其他現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)當(dāng)事人，必須及時(shí)予以糾正或提出書面整改意見，如被糾正或整改方拒不按規(guī)定和程序進(jìn)行安全生產(chǎn)的，監(jiān)理單位必須及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)開發(fā)區(qū)建筑管理站，否則，將不能免除監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全責(zé)任。 開發(fā)區(qū)建筑管理站是受開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局委托，具體行使施工安全監(jiān)督管理職能的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。開發(fā)區(qū)建筑管理站對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理工作將以隨機(jī)抽查和巡查為主，重點(diǎn)監(jiān)督檢查： 1）企業(yè)安全生產(chǎn)條件的落實(shí)和實(shí)施狀況； 2）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行 情況； 3）參建各方對(duì)施工安全生產(chǎn)程序的執(zhí)行情況。 1開發(fā)區(qū)建筑管理站在檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在以下問題的： 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 建設(shè)工程施工安全管理手冊(cè) 總信息 頒布日期： 2020 年 3 月10 日 版本： 1. 0/A 生效日期： 2020 年 3 月10 日 天津開發(fā)區(qū)施工安全管理須知 本頁信息 頒布日期： 2020 年 3 月10 日 版本： 1. 0/A 生效日期： 2020 年 3 月10 日 11 1）未按規(guī)定安全生產(chǎn)程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工的； 2）未履行安全管理和檢查程序的； 3）作業(yè)人員危險(xiǎn)操作的； 4）存在明顯安全隱患的； 5）現(xiàn)場(chǎng)無安全警示標(biāo)志和公示標(biāo)牌的； 6）未及時(shí)填報(bào)安全資料或安全資料不全的； 7）安全資料不真實(shí)或與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況嚴(yán)重不符的； 8）安全管理人員不到位的； 9）其它可能導(dǎo)致安全事故的情況。 將視為建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位未履行安全管理職責(zé)和義務(wù)，視情節(jié)輕重， 報(bào)請(qǐng)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局對(duì)責(zé)任人及單位按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的處罰規(guī)定予以處罰。 1建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位每季度的安全生產(chǎn)表現(xiàn)予以評(píng)估，評(píng)估結(jié)果將被作為開發(fā)區(qū)建筑業(yè)企業(yè)綜合考評(píng)的一個(gè)因素。 1開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展 局將按季度對(duì)建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的安全表現(xiàn)進(jìn)行考核，具體考核辦法詳見《天津開發(fā)區(qū)建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)考核管理辦法》。 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 建設(shè)工程施工安全管理手冊(cè) 總信息 頒布日期： 2020 年 3 月10 日 版本： 1. 0/A 生效日期： 2020 年 3 月10 日 天津開發(fā)區(qū)施工安全管理須知 本頁信息 頒布日期： 2020 年 3 月10 日 版本： 1. 0/A 生效日期： 2020 年 3 月10 日 12 1《天津開發(fā)區(qū)建設(shè)工程施工安全管理手冊(cè)》是國家及天津市相關(guān)安全生產(chǎn)管理法規(guī)、規(guī)范的補(bǔ)充性文件，不能代替相關(guān)安全生產(chǎn)管理法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 1《天津開發(fā)區(qū)建設(shè)工程施工安全管理手冊(cè)》為活頁裝訂，用戶單位應(yīng)將需要填寫的表格資料復(fù)印，填寫完畢后再裝訂在手冊(cè)中相應(yīng)欄目內(nèi)備查。 1建設(shè)發(fā)展局隨時(shí)會(huì)根據(jù)安全管理形勢(shì)需要對(duì)《天津開發(fā)區(qū)建設(shè)工程施工安全管理手冊(cè)》的相應(yīng)內(nèi)容和要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整和修改 。 13 2 安全施工實(shí)施細(xì)則 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 建設(shè)發(fā)展局 建設(shè)工程安全管理手冊(cè) 14 第一章 工 地 安 全 管 理 組 織 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 建設(shè)發(fā)展局 建設(shè)工程安全管理手冊(cè) 15 第一章 工地安全管理組織 每個(gè)施工工地應(yīng)當(dāng)建立安全管理委員會(huì)和施工安全管理機(jī)構(gòu)以加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作： 1． 1 安全管理委員會(huì) 安全管理 委員會(huì)由建設(shè)單位和監(jiān)理單位共同負(fù)責(zé)組建。委員會(huì)組成如下： 委員會(huì)主席：建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人?；蛴山ㄔO(shè)單位授權(quán)委托總監(jiān)理工程師擔(dān)任，但不能免除建設(shè)單位在安全管理方面的責(zé)任和義務(wù)。 成員：建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人； 總監(jiān)理工程師； 施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理； 建設(shè)單位指派的常駐現(xiàn)場(chǎng)工程師代表； 設(shè)計(jì)單位指派的現(xiàn)場(chǎng)工程師代表； 監(jiān)理單位指派的監(jiān)理工程師； 其它合格專業(yè)人員。 1． 2 施工安全管理機(jī)構(gòu) 施工安全管理機(jī)構(gòu)由施工總包單位負(fù)責(zé)組建。其組成如下： 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 建設(shè)工程施工安全管理手冊(cè) 總信息 頒布日期： 2020 年 3 月10 日 版本： 1. 0/A 生效日期： 2020 年 3 月10 日 工 地 安 全 管 理 組 織 本頁信息 頒布日期： 2020 年 3 月10 日 版本： 1. 0/A 生效日期： 2020 年 3 月10 日 16 現(xiàn)場(chǎng)安全管理 機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：施工總包單位的項(xiàng)目經(jīng)理。 成員：安全主管； 安全監(jiān)督員； 專業(yè) /分包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人； 專業(yè) /分包單位的安全負(fù)責(zé)人； 專業(yè) /分包單位的安全監(jiān)督員； 作業(yè)班組負(fù)責(zé)人； 其他合格專業(yè)人員。 1． 3 安全管理人員 施工單位的安全主管及安全監(jiān)督員應(yīng)在開發(fā)區(qū)建筑管理站備案（詳見表格 12）。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)上報(bào)備案人員的資歷真實(shí)情況以及現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)負(fù)責(zé)。安全主管和安全監(jiān)督員必須定期向安全委員會(huì)報(bào)告工地安全狀況（詳見表格 13 和表格 14）。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在獲得施工許可證前，將現(xiàn)場(chǎng)安全管理組織的人員組成情況報(bào)開發(fā)區(qū)建筑管理站備案（詳見表格 11），并將現(xiàn)場(chǎng)安全管理組織的組織 /流程框架圖以及安全主管和安全監(jiān)督員的任用情況在施工現(xiàn)場(chǎng)明示。詳見表格 15 和表格 16。 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 建設(shè)工程施工安全管理手冊(cè) 總信息 頒布日期： 2020 年 3 月10 日 版本： 1. 0/A 生效日期： 2020 年 3 月10 日 工 地 安 全 管 理 組 織 本頁信息 頒布日期： 2020 年 3 月10 日 版本： 1. 0/A 生 效日期： 2020 年 3 月10 日 17 工地安全管理組織人員構(gòu)成 項(xiàng)目名稱 : 建設(shè)單位 : 監(jiān)理單位 : 施工單位 : 頒布日期：2020年3月10日 生效日期：2020年3月10日 頒布日期：2020年3月10日 生效日期：2020年3月10日 總信息 版本：/A 本頁信息 版本：/A 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 建設(shè)工程施工安全管理手冊(cè) 工地安全管理組織人員