4勞動(dòng)局就業(yè)工作意見(已修改)
2025-08-22 04:14 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 15 頁(yè) 勞動(dòng)局就業(yè)工作意見 各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局： 為認(rèn)真貫徹黨的 *屆 *中全會(huì)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》精神，推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見： 一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的重要性和緊迫性 （一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面深入推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，不斷擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模、提高轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，解決好 “ 三農(nóng) ” 問題的具體措施；是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基本要求；是維護(hù)人民群眾切身利益，增加農(nóng)牧民收入的有效途徑；是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推進(jìn)我省社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)。廣大農(nóng)牧民在轉(zhuǎn)移就業(yè)過程中既更新了觀念、提高了技能、開闊了思路，又增加了收入。組織引導(dǎo)廣大農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)于統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)就業(yè)工作，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)具有重 要意義。因此，各級(jí)政府和有關(guān)部門要從全局高度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，認(rèn)真總結(jié)以往成功的經(jīng)驗(yàn)做法，積極主動(dòng)地做好農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的各項(xiàng)工作。 （二）明確形勢(shì)任務(wù)。近年來，我省農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作在各級(jí)黨委和政府的高度重視和有力推動(dòng)下，做了大量工作， 第 2 頁(yè) 共 15 頁(yè) 取得了一定成績(jī)，但隨著農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的深入開展，當(dāng)前又顯現(xiàn)出一些困難和問題，主要是一些地方對(duì)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高，總體上看外出務(wù)工人員的技能素質(zhì)偏低、就業(yè)穩(wěn)定性差、勞務(wù)收入不高，有的農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力不強(qiáng)，就業(yè)服務(wù) 體系不健全，就業(yè)信息發(fā)布不及時(shí)、傳遞不到位，創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步改善等。尤其是受當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的影響，對(duì)農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)帶來更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，廣開農(nóng)民工就業(yè)門路，保發(fā)展、保穩(wěn)定、保就業(yè)，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)我省就業(yè)帶來的影響，堅(jiān)持培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán) “ 三位一體 ” 的工作模式，健全機(jī)制、完善措施、抓好落實(shí)，繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)向縱深發(fā)展，取得更好的成效。 （三）突出工作重點(diǎn)。各級(jí)政府和有 關(guān)部門要堅(jiān)持 “ 勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè) ” 的方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)牧民有序外出就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)牧民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要在抓好農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力臨時(shí)性、季節(jié)性和體力型轉(zhuǎn)移就業(yè)的同時(shí)，更加注重長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和體力與技能結(jié)合型的轉(zhuǎn)移就業(yè)；在擴(kuò)大農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模的同時(shí)，更加注重轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)量，增加勞務(wù)收入；在做好職業(yè) 第 3 頁(yè) 共 15 頁(yè) 介紹和轉(zhuǎn)移就業(yè)信息服務(wù)的同時(shí)，更加注重維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)由松散型 向更加有序轉(zhuǎn)變，由體力型向體力技能結(jié)合型轉(zhuǎn)變，由數(shù)量型向規(guī)模與質(zhì)量并重型轉(zhuǎn)變，不斷促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的健康發(fā)展。 二、增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性 （四）抓好技能培訓(xùn)。各級(jí)政府、相關(guān)部門和企業(yè)都要加大投入，大規(guī)模開展針對(duì)性、實(shí)用性較強(qiáng)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)。技能培訓(xùn)工作要以政府推進(jìn)為主導(dǎo)，以農(nóng)牧民自愿為原則，以提高技能為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)就業(yè)為目標(biāo)，從農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力實(shí)際需求出發(fā)，整合培訓(xùn)資源，發(fā)揮各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，開展訂單定向式培訓(xùn)。一是分類開展培訓(xùn)。對(duì)初高中畢業(yè)未升學(xué)的回鄉(xiāng)青年勞動(dòng)力 ，以開展學(xué)制職業(yè)教育或一年期的職業(yè)培訓(xùn)為主；對(duì)其他勞動(dòng)年齡內(nèi)的農(nóng)牧民，根據(jù)技能復(fù)雜程度和就業(yè)崗位需求，相應(yīng)開展一年期的培訓(xùn)、 *個(gè)月的培訓(xùn)或引導(dǎo)性培訓(xùn)，幫助農(nóng)牧民通過提高技能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。要因地制宜開展生態(tài)移民的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，適當(dāng)提高培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間，從提高講普通話能力、城市生活能力和職業(yè)技能入手，促使其轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn) “ 培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、穩(wěn)定安置一戶 ” 的目標(biāo)。針對(duì)農(nóng)牧區(qū)年齡偏
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