4農(nóng)村黨建探索思考(已修改)
2025-08-22 03:58 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 13 頁 農(nóng)村黨建探索思考 黨的 **大把全面建設(shè)小康社會作為一個(gè)宏偉的奮斗目標(biāo)提了出來，全面建設(shè)小康社會重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。農(nóng)村基層黨組織處在農(nóng)村工作的最前沿，是黨在農(nóng)村工作中各項(xiàng)任務(wù)和要求的重要載體。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國家對農(nóng)村政策的不斷深化，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。對村級基層黨組織而言，如何調(diào)整和轉(zhuǎn)變工作思路和工作職能，向全面服務(wù) “ 三農(nóng) ” 轉(zhuǎn)變，是農(nóng)村基層黨建工作方面需要深入思考和認(rèn)真研究解決的一項(xiàng)重大而現(xiàn)實(shí)的課題。 一、我 鎮(zhèn)黨建基本情況和存在問題 我鎮(zhèn)地處縣區(qū)東端，全鎮(zhèn)轄 12 個(gè)行政村，總面積 21 平方公里，耕地面積 萬畝，總?cè)丝?23059 人。我鎮(zhèn)黨委下設(shè)村級黨支部 10 個(gè)（聯(lián)合支部 1 個(gè)），共有農(nóng)村黨員 453 人。近年來，我鎮(zhèn)黨委圍繞實(shí)現(xiàn)黨的 **大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，深入開展了創(chuàng)建農(nóng)村 “ 五個(gè)好 ” 黨支部和 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 等活動。以黨建促經(jīng)濟(jì)，使全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大農(nóng)村黨員和基層干 部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高，為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，有力地促 第 2 頁 共 13 頁 進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。但是，經(jīng)過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換，長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。主要存在以下幾個(gè)方面的問題。 黨的農(nóng)村基層組織工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)面臨困難。我鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)為主的大鎮(zhèn)，財(cái)政狀況比較困難，是財(cái)政補(bǔ)貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)村稅改后，取消了 “ 三提五統(tǒng) ” ，農(nóng)民負(fù)擔(dān)相對減輕了，但村公益事業(yè)如何興辦。村級 干部待遇如何解決。村黨組織活動經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)經(jīng)費(fèi)何處來。這些問題都直接影響了農(nóng)村基層黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全鎮(zhèn) 10 個(gè)黨支部， 6 個(gè)設(shè)在學(xué)校， 1 個(gè)設(shè)在支部書記家中，只有 3 個(gè)支部有公有化活動陣地，且設(shè)備簡陋，嚴(yán)重影響了支部組織生活的正常開展。 部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作要求已不相適應(yīng)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，群眾對基層黨組織的要求也越來越高，群眾不僅要求政策上的支持，而且要求智力上的支持。一些農(nóng)村基層黨組織對黨的方針、政策的掌握只停留在學(xué)習(xí)上、口頭上，還不能把黨的富民政 策具體化到工作實(shí)際中去，因地制宜發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不能發(fā)揮在農(nóng)村各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。 基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村改革的深化不相適應(yīng)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的加速，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和農(nóng)村剩 第 3 頁 共 13 頁 余勞動力的轉(zhuǎn)移，大量農(nóng)村青年外出務(wù)工，特別是一些文化高，能力強(qiáng)，有經(jīng)濟(jì)頭腦的年輕人紛紛外出，基層黨組織干部難選，年輕黨員難發(fā)展等問題不能及時(shí)解決，村級黨組織干部青黃不接，后繼乏人的現(xiàn)象愈來愈嚴(yán)重。全鎮(zhèn) 10 個(gè)農(nóng)村黨支部中，支部書記年齡在 50 歲往上的有 5 個(gè)， 453 名農(nóng)村黨員中， 60 歲以上的有 155 名，占到全體 農(nóng)村黨員的 35%。一些村黨組織還存在長期不參加黨組織生活，不完成黨組織交給的任務(wù)，不交納黨費(fèi)的“ 三不 ” 黨員。 農(nóng)村基層干部的素質(zhì)與推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展不相適應(yīng)。免征農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)村干部職能理應(yīng)轉(zhuǎn)
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