4農(nóng)村基層黨建研討會(huì)致辭一(已修改)
2025-08-22 03:35 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 13 頁(yè) 農(nóng)村基層黨建研討會(huì)講話(huà)一 這次全市農(nóng)村基層黨建工作研討會(huì)，是在貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)新的歷史條件下召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主題是傳達(dá)貫徹全省農(nóng)村基層黨建工作蓬安現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，結(jié)合 **實(shí)際，研究探討加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，以推進(jìn)我市農(nóng)村基層黨建工作再上新臺(tái)階。剛才，明通同志結(jié)合傳達(dá)貫徹全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議精神，對(duì)我市下一步的農(nóng)村基層黨建工作進(jìn)行了安排部署，這些意見(jiàn)我都同意。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)工作研討，不少同志特別是來(lái)自基層的同志積極建言獻(xiàn)策，勇于探索創(chuàng)新，不乏真知灼見(jiàn)，對(duì)市委進(jìn)一步 加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)提供了十分重要的參考意見(jiàn)。下面，我重點(diǎn)就加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們?cè)诠ぷ髦腥パ芯俊? 一、站在戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè) 近年來(lái)，我們高度重視農(nóng)村基層黨建工作，通過(guò)廣泛深入開(kāi)展 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 、 “ 三優(yōu)強(qiáng)基 ” 、爭(zhēng)當(dāng) “ 愛(ài)民書(shū)記 ” 等創(chuàng)建活動(dòng)，大力加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為龍頭的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的整體水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委駕馭和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力明顯提升，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)支柱；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)基層政權(quán)的能力明顯提升，確保了黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策順利 貫徹落實(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委服務(wù)群眾和凝聚人心的能力明顯提升，近三年來(lái)為民辦 第 2 頁(yè) 共 13 頁(yè) 實(shí)事 6 萬(wàn)余件，贏(yíng)得了農(nóng)民群眾的衷心擁護(hù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的能力明顯提升，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生影響重大的不穩(wěn)定事件，有效維護(hù)了全市農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局?？隙ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的成績(jī)，是為了進(jìn)一步增強(qiáng)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的信心和決心。各級(jí)黨組織要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深化對(duì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為龍頭的農(nóng)村基層黨建工作的再認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性。 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的地位具有特殊性 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委處在農(nóng)村工作第一線(xiàn)，是黨在農(nóng)村工作的前沿指 揮部，是農(nóng)村基層黨組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策的重任，是農(nóng)村各項(xiàng)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實(shí)施者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨的先進(jìn)性在基層的集中體現(xiàn)， “ 村看村，戶(hù)看戶(hù)，群眾看干部 ” ，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的形象在很大程度上代表著全體黨員干部的形象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的先進(jìn)性在很大程度上代表著全黨的先進(jìn)性。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨的整個(gè)組織結(jié)構(gòu)中，占據(jù)著承上啟下、舉足輕重的重要地位。 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作富于挑戰(zhàn)性 隨著改革開(kāi)放的縱深推進(jìn)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完 善，新的形勢(shì)和任務(wù)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。一是農(nóng)村稅費(fèi)改革對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委帶來(lái)的挑戰(zhàn)。全面取消農(nóng)業(yè)稅，對(duì)于解放和發(fā)展農(nóng) 第 3 頁(yè) 共 13 頁(yè) 村生產(chǎn)力、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、緩減鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作壓力等方面具有積極的作用。但是，取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入銳減，可用財(cái)力大幅下降，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)保發(fā)展投入、保公共建設(shè)、保自身運(yùn)轉(zhuǎn)等方面提出了新的挑戰(zhàn)，迫切要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在不新增負(fù)債、不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況下，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣辟財(cái)源，不斷增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委帶來(lái)的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)多次機(jī)構(gòu)改革，工作職能面臨著由統(tǒng)一管理到具體服務(wù)、由計(jì)劃安排到協(xié)調(diào) 引導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法提出了新的挑戰(zhàn)。三是建設(shè)新農(nóng)村對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委帶來(lái)的挑戰(zhàn)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作賦予了新的使命，提出了新的要求，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移、工作思路的轉(zhuǎn)變、工作方法的創(chuàng)新以及領(lǐng)導(dǎo)水平的提高，都提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的現(xiàn)狀凸顯緊迫性
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