3進(jìn)一步加強(qiáng)樓道黨建設(shè)工作的實(shí)踐與研究(已修改)
2025-08-22 02:42 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 11 頁 進(jìn)一步加強(qiáng)樓道黨建設(shè)工作的實(shí)踐與研究 針對城市管理重心下移，社會(huì)生活 “ 四個(gè)多樣化 ” 出現(xiàn)，原有社區(qū)黨組織設(shè)置體系與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)，社區(qū)黨建工作的組織覆蓋和工作覆蓋難以到位的情況， XX 縣區(qū)委組織部積極探索開展樓道黨建工作，在選擇鼓樓街道進(jìn)行試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上逐步推開，在社區(qū)改革中同步調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置，不斷夯實(shí)社區(qū)黨的組織基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)，深化和推進(jìn)了社區(qū)黨建工作。 一、加強(qiáng)樓道黨小組建設(shè)的動(dòng)因 隨著城市管理重心的下移和新的社區(qū)體制的確立，原有的社區(qū)黨組織體系（二級(jí)設(shè)置）和黨員教育管理方式已不能適應(yīng)社區(qū)黨建工作的需要。 社區(qū)黨組織設(shè)置體系與社區(qū)體制改革后的建設(shè)管理任務(wù)和增強(qiáng)社區(qū)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的要求不相適應(yīng)。社區(qū)體制改革后，鼓樓街道原有的 13 個(gè)居委會(huì)組建為 6 個(gè)社區(qū)，一個(gè)社區(qū)由原來的400— 700 戶合并為 2024 戶左右；平均每個(gè)社區(qū)有在冊黨員 160多名。按社區(qū)黨組織體系二級(jí)設(shè)置（社區(qū)黨總支 —— 社區(qū)黨支部），平均每個(gè)黨支部有在冊黨員 39 名（ *年底鼓樓街道設(shè)有 20 個(gè)社區(qū)黨支部）。顯然，社 區(qū)黨組織體系的二級(jí)設(shè)置與社區(qū)承擔(dān)的任務(wù)和社區(qū)黨建工作的要求不相適應(yīng)。有的社區(qū)黨組織對黨員面孔不熟，情況不清，組織管理 “ 斷線 ” ；有的社區(qū)黨支部成員流動(dòng)性較大，但支部成員調(diào)整受黨章規(guī)定和屆別的限制，常常滯后于 第 2 頁 共 11 頁 工作需要；有的重支部輕小組，或有支部無小組，或有小組無活動(dòng)，組織覆蓋不到位等。 社區(qū)黨員教育管理模式與保持黨員先進(jìn)性的要求不相適應(yīng)。過去，社區(qū)黨員隊(duì)伍中企業(yè)離退休黨員達(dá) 90%以上，但黨員數(shù)量并不多，現(xiàn)在則離退休黨員占 65％左右，下崗失業(yè)黨員占20％左右，大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、非公有制經(jīng)濟(jì) 和社團(tuán)組織黨員等占 15％左右，社區(qū)黨員數(shù)量也出現(xiàn)了成倍增加的趨勢，已達(dá)到 9000 多名。社區(qū)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，但黨員教育管理模式?jīng)]有與時(shí)俱進(jìn)，一般是以社區(qū)黨總支或黨支部為單位組織活動(dòng)，由于人數(shù)多，場地小，活動(dòng)難以經(jīng)?；⑻厣?；有的只是讀讀報(bào)紙文件，看看電教片，活動(dòng)的針對性、個(gè)性化不強(qiáng)，參與率只有 40％左右。 組織上對黨員的要求與黨員的心理需求和生產(chǎn)生活實(shí)際不相適應(yīng)。日常工作中，有關(guān)部門和單位忽視黨員的思想實(shí)際、心理需求和生產(chǎn)生活困難，要求黨員參加活動(dòng)多、捐獻(xiàn)多、承擔(dān)義務(wù)多，如一人一崗、慈 善一日捐等，而對他們關(guān)愛、幫助、服務(wù)不夠，致使許多黨員產(chǎn)生厭倦情緒，缺乏歸屬感和責(zé)任感。 二、加強(qiáng)樓道黨小組建設(shè)的主要做法 XX 縣區(qū)委組織部從鞏固黨在社區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)出發(fā)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，適時(shí)調(diào)整組織設(shè)置，加強(qiáng)和改進(jìn)樓道黨小組建設(shè)，使社區(qū)黨建工作不斷深化和加強(qiáng)。 第 3 頁 共 11 頁 設(shè)置小組，健全組織體系，擴(kuò)大社區(qū)黨建工作的覆蓋面。XX 縣區(qū)委組織部根據(jù)地域相鄰、利于管理、便于活動(dòng)的原則，按照社區(qū)建總支（黨委）、小區(qū)建支
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