【正文】 第 1 頁(yè) 共 26 頁(yè) 計(jì)劃生育村民自治制度 四項(xiàng)民主 “ 制度 民主參與 一、有關(guān)計(jì)劃生育的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由村計(jì)生委及時(shí)提交村民代表大會(huì)討論； 二、通過(guò)村民 ” 事前參與、事中介入、事后評(píng)議 “ 的形式，全面參與的計(jì)劃生育事務(wù)； 三、要積極引導(dǎo)村民發(fā)表意見(jiàn)，闡明理由，分析利弊，表明觀點(diǎn)。 民主決策 一、年初對(duì)本村計(jì)劃生育工作的一些重大事項(xiàng)，如制定計(jì)劃生育工作目標(biāo)，工作計(jì)劃和措施，確定村預(yù)算用于計(jì)劃生育的經(jīng)費(fèi)和兌現(xiàn)、自主、優(yōu)惠政策等，由村民代表大會(huì)民主討論。 二、年底召開(kāi)村民代表大會(huì)，有村計(jì)生委向大家通報(bào)本年度計(jì)劃生育工作情況，包括目標(biāo)任務(wù)的完成，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，村民計(jì)劃生育合同的履行，有關(guān)人員工作職責(zé)的執(zhí)行等。 民主管理 一、村計(jì)生委組織和村計(jì)生協(xié)會(huì)組織要廣泛吸收各方面人員參與。 二、村討論計(jì)劃生育工作，必須堅(jiān)持民主集中制原則，以少數(shù)服從多數(shù)通過(guò)，允許保留自己的意見(jiàn)，但不允許消極地對(duì)待決 第 2 頁(yè) 共 26 頁(yè) 議的落實(shí)，議事要有專(zhuān)人記錄，以便存檔備查。 民主監(jiān)督 一、一孩、二孩生育政策、計(jì)劃外生育征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)期上 墻公布。 二、一孩、二孩實(shí)際出生名單，二孩審批結(jié)果，計(jì)劃外生育征收社會(huì)撫養(yǎng)對(duì)象及兌現(xiàn)情況每季度上墻公布一次。 三、年終由村計(jì)生委向村民代表大會(huì)通報(bào)計(jì)劃生育年度工作執(zhí)行情況，接受代表評(píng)議、群眾監(jiān)督。 四、鼓勵(lì)和支持村民對(duì)違反計(jì)劃生育有關(guān)政策的行為進(jìn)行舉報(bào)，并及時(shí)查處。 技術(shù)服務(wù)制度 孕環(huán)情檢測(cè)制度 一、堅(jiān)持每月走訪(fǎng)已婚育齡婦女，做到底子清，情況明。 二、對(duì)全村已婚育齡婦女進(jìn)行一年二次 b 超檢查，查孕查環(huán)查病。 三、對(duì)當(dāng)年放環(huán)對(duì)象進(jìn)行 一年四次透環(huán)，提高放環(huán)有效率。 四、對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)管理，做好一年四次上門(mén)技術(shù)服務(wù)。 五、幫助外出人員辦理好婚育證明，并登記造冊(cè)，要求外出已婚育齡婦女每 6 個(gè)月反饋一次孕情。 六、做好外來(lái)人員婚育證明的查驗(yàn)并對(duì)已婚育齡婦女進(jìn)行一念次孕情檢測(cè)。 第 3 頁(yè) 共 26 頁(yè) 避孕措施落實(shí)制度 一、對(duì)新婚夫婦登門(mén)賀喜，送新婚優(yōu)生知識(shí)。 二、對(duì)懷孕婦女登門(mén)祝賀，送孕期保健服務(wù)。 三、對(duì)產(chǎn)后婦女登門(mén)探望，送產(chǎn)后保健、嬰兒優(yōu)育服務(wù)。 四、對(duì)術(shù)后夫婦登門(mén)慰問(wèn)，進(jìn)行術(shù)后隨 訪(fǎng)，并送術(shù)后注意事項(xiàng)及相關(guān)節(jié)育知識(shí)。 五、對(duì)退出生育期的婦女登門(mén)指導(dǎo)，傳授有關(guān)知識(shí)。 避孕藥具管理制度 一、組織育齡婦女進(jìn)行避孕藥具知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，使育齡群眾掌握藥具性能、使用方法，以提高藥具的使用率和有效率。 二、避孕藥具實(shí)行專(zhuān)人管理，保證供應(yīng)，按月發(fā)放，方便群眾。 三、即使掌握育齡夫婦避孕藥具更換時(shí)間、適應(yīng)情況，及時(shí)反饋信息。 四、對(duì)過(guò)期藥具及時(shí)處理，以免發(fā)生意外。 知情選擇服務(wù)制度 一、對(duì)育齡群眾開(kāi)展避孕節(jié)育知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容 為計(jì)劃生育政策法規(guī)和避孕節(jié)育知識(shí)，使其掌握或基本掌握三種以上避孕方法，并發(fā)放合格證。 二、對(duì)當(dāng)年生育對(duì)象進(jìn)行產(chǎn)后上門(mén)訪(fǎng)視，對(duì)一孩對(duì)象開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)，簽訂知情選擇協(xié)議書(shū)，知道其選擇并落實(shí)適合的避孕節(jié) 第 4 頁(yè) 共 26 頁(yè) 育措施；對(duì)二孩對(duì)象根據(jù)其選擇避孕措施的情況指導(dǎo)其落實(shí)選擇的避孕節(jié)育措施。 三、對(duì)按照選擇及時(shí)落實(shí)結(jié)扎術(shù)、皮下埋植術(shù)、放取環(huán)術(shù)的已婚育齡婦女，做好術(shù)后隨訪(fǎng)工作。對(duì)上環(huán)一年內(nèi)的對(duì)象開(kāi)展四次透環(huán)服務(wù)。對(duì)避孕藥具避孕的對(duì)象，使用前開(kāi)展血壓、體重檢查；滿(mǎn) 5 年開(kāi)展一次血脂檢查。 流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理 制度 一、對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行全面檢查，扣清底子，建立檔案。 二、定期對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行人口與計(jì)劃生育宣傳和有關(guān)政策法規(guī)的教育。 三、本村育齡人員外出前必須辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，辦證率必須達(dá)到 90%以上。 四、外來(lái)育齡人員必須在到達(dá)本村 10 日內(nèi)，到鎮(zhèn)計(jì)生辦辦理婚育證明查驗(yàn)手續(xù)，驗(yàn)證率必須達(dá)到 90%以上。 五、加強(qiáng)對(duì)外來(lái)已婚育齡婦女的管理，及時(shí)參加鎮(zhèn)組織的一年 2 次的孕檢，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕及時(shí)采取補(bǔ)救措施，杜絕計(jì)劃外生育。 六、堅(jiān)持計(jì)生與治安工作的經(jīng)常性合作， 實(shí)行對(duì)流動(dòng)人口的綜合治理。 七、加強(qiáng)對(duì)用工單位（雇主、房主）的人口與計(jì)劃生育宣傳教育，并與他們簽訂好用工（租房）計(jì)劃生育合同，經(jīng)常指導(dǎo)、 第 5 頁(yè) 共 26 頁(yè) 督促他們對(duì)外來(lái)人員的計(jì)生管理工作。 日?；顒?dòng)制度 一、村黨支部、村委會(huì)每季度一次聽(tīng)取村計(jì)生委有關(guān)計(jì)劃生育工作匯報(bào)，提出計(jì)劃，研究問(wèn)題，總結(jié)表彰。 二、村民代表大會(huì)每年二次聽(tīng)取村計(jì)生委有關(guān)計(jì)劃生育工作匯報(bào)，檢查評(píng)議村民自治工作情況。 三、村計(jì)生委每月召開(kāi)組級(jí)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，學(xué)習(xí)文件、資料，交流、布臵工作。 四、村計(jì)生協(xié)會(huì) 每月開(kāi)展一次活動(dòng)，協(xié)助推進(jìn)計(jì)劃生育工作。 五、年終召開(kāi)組級(jí)計(jì)生聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，進(jìn)行全年工作的總結(jié)評(píng)比。 扶貧幫困制度 一、努力為計(jì)生貧困提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)。 二、對(duì)確定的重點(diǎn)計(jì)生幫扶對(duì)象建立檔案，并通過(guò)提供致富信息，技術(shù)指導(dǎo)、子女就學(xué)等方面進(jìn)行幫扶，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。 三、經(jīng)上級(jí)計(jì)生部門(mén)鑒定，確因計(jì)劃生育造成的后遺癥，年終給予適當(dāng)補(bǔ)助。 四、大力鼓勵(lì)和提倡黨員干部和私營(yíng)企業(yè)主與計(jì)生幫扶對(duì)象結(jié)對(duì)子，有效幫助計(jì)生幫扶對(duì)象早日脫貧致富。 人口 學(xué)校教育制度 一、人口學(xué)校必須以黨的理論和黨的路線(xiàn)為指針，通過(guò)各種 第 6 頁(yè) 共 26 頁(yè) 形式的教育服務(wù)，滿(mǎn)足群眾不斷增長(zhǎng)的需求，提高人口總體素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。 二、建立人口學(xué)校校務(wù)委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保師資、場(chǎng)地、設(shè)備、經(jīng)費(fèi) “ 四落實(shí) ” ，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。 三、人口學(xué)校應(yīng)圍繞為廣大育齡群眾生產(chǎn)、生育、生活服務(wù)，著重進(jìn)行人口國(guó)情、市情、鎮(zhèn)情、村情教育和計(jì)生政策法規(guī)教育，傳授避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健知識(shí)，以及實(shí)用技術(shù)和家政知識(shí)。 四、人口學(xué)校以面授辦班為主，面授教育重點(diǎn) 對(duì)象是上午