3計生工作形勢分析報告(已修改)
2025-08-22 01:38 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 12 頁 計生工作形勢分析報告 一、上半年主要工作運行情況分析 （一）主要工作措施與階段性成效 ? 三基本 ? 建設 今年以來，我市 ? 三基本 ? 建設的主要措施。一是圍繞職業(yè)化標準強化干部素質(zhì)教育，全市開展大型培訓三次，人均接受繼續(xù)教育 7 個工作日以上。教學內(nèi)容以法律法規(guī)、政策文件、管理服務常識為主。通過在職繼續(xù)教育，全市人口計生干部的政治素質(zhì)和業(yè)務水平明顯提高，工作激情明顯高漲。二是健全市、鄉(xiāng)、村三級人口計生包保責任制，進一步細化黨政線、業(yè)務線和部門線的工作職責，不斷形成黨政抓統(tǒng)籌、部門抓指導、村組抓落實，層層見成效的工作格局。三是按照統(tǒng)一細化村級管理服務規(guī)范、統(tǒng)一制定人口計生倒查責任追究制度、統(tǒng)一分片加強村級干部的培 訓力度 ? 三統(tǒng)一 ? 的要求，大力實施 ? 強基提質(zhì) ? 工作。 落實長效避孕節(jié)育措施 今年，我市此項工作的重點包括三個方面：第一，預防和打擊絕育虛假手術(shù)。具體措施是：出臺虛假手術(shù)考核單項否決制度，有效防止了基層計生人員虛報手術(shù)，擾亂規(guī)范管理的現(xiàn)象。規(guī)定外地（含本地非計生部門）絕育手術(shù)確認的兩種方式（即屬地計生辦反饋方式和返鄉(xiāng)復檢方式），有效杜絕了受術(shù)人員弄虛作假的可能，極大地堵塞了違法生育的一條重要渠道。第二，強化手 第 2 頁 共 12 頁 術(shù)管理，健全手術(shù)補助制度和手術(shù)個案警示教育制度。具體辦法包括：實施定期絕育 200 至 1000 元的營養(yǎng)補助制度、絕育手術(shù)安全獎勵制度、外地手術(shù)復查驗證獎勵制度、虛假手術(shù)依法懲治與公示教育制度。第三，實施 ? 四兩撥千斤 ? 戰(zhàn)略，徹底清理手術(shù)庫存并狠抓長效避孕措施的落實。半年來，全市共落實長效避孕節(jié)育措施 1355 例，其中，絕育 289 例，上環(huán) 1066 例，清理歷史庫存 313 例。 流動人口服務管理 年，我市流動人口工作方針和措施可以概括為 ? 實現(xiàn)一個目標，建設 ‘ 三個通道 ’ ，規(guī)范 ‘ 五同 ’ 制度，全面開展流動育齡人口 ‘ 一查二送三跟進 ’ 服務，推動十項承諾制度向縱深發(fā)展 ? 。? 一個目標 ? ：即以 爭創(chuàng)全國流動人口計劃生育優(yōu)質(zhì)管理服務工作合格市為目標。 ? 五同 ? ：指流動人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務、同投入、同考核。 ? 一查二送三跟進 ? ：指入戶調(diào)查，獲取每月流動人口信息變動的第一手資料；在入戶調(diào)查時，為流動人口送服務聯(lián)系卡，為重點對象送避孕藥具；為重點服務對象跟進隨訪、跟進服務和跟進宣傳。止于日，全市集中開展流動人口婚育新風進萬家活動 2 次，依托村級人口文化學校開展群眾培訓 500 余次，發(fā)放掛歷、年畫和其他宣傳單 1 萬余份，受教育群眾達到 萬多人。全市清理出政策外懷孕對象 216 人， 215人落實了補救措 施；發(fā)現(xiàn)流動人口歷年違法生育 129 人，已全部 第 3 頁 共 12 頁 立案并對其中的 108 名征收了全部（或部分）社會撫養(yǎng)費；清理手術(shù)庫存 98 起，其中已實施絕育 56 例。 性別比綜合治理 由于我市出生人口性別比離正常值還有大約 610 個百分點，為此，我市精心制定了年性別比治理工作方案。包括 ? 強化黨政統(tǒng)籌，落實保障措
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