3街道社區(qū)建設發(fā)展報告(已修改)
2025-08-22 01:10 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 11 頁 街道社區(qū)建設發(fā)展報告 近年來，城北街道黨工委、辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府明確的工作思路，即以舊城改造和社區(qū)建設為重點，帶動衛(wèi)星城經濟社會各項事業(yè)的全面發(fā)展，做了大量工作，并取得了明顯的成效。社區(qū)建設對于發(fā)展中的城市建設是一個全新的領域，是一項長期的工作，城北街道因其特殊的地理位置，其社區(qū)建設與城市管理工作的探索與推進，對解決全區(qū)城市化進程中的諸多問題以及如何保持經濟社會協(xié)調發(fā)展等重大課題都具有探索性、示范性的意義。特別是在對非典型肺炎的防控工作中，暴露出來許多城市管理的問題和隱患，更使我們不能不居安思危，不敢有絲毫怠慢。本著 對區(qū)委、區(qū)政府和城北街道人民負責的精神，城北街道黨工委、辦事處經過認真地研究，決定在基層社區(qū)管理體制改革取得成功的基礎上，進一步將社區(qū)建設中的一些實質性的問題提到重要的議事日程上來，通過探索性的實踐加快衛(wèi)星城社區(qū)建設的步伐。 第一部分：當前城北街道社區(qū)建設存在的主要問題 當前，城北街道社區(qū)建設存在問題突出表現在 “ 兩個差距 ”上：一是社區(qū)建設管理的水平與高速發(fā)展的衛(wèi)星城城市建設不相稱，距離發(fā)達的中等城市的要求還有很大的差距；衛(wèi)星城社區(qū)建設發(fā)展的速度與經濟發(fā)展的速度不匹配，與 “ 兩個中等偏上 ” 的目標和 “ 三個首選之區(qū) ” 的要求有很大差距。具體表現在以下幾 第 2 頁 共 11 頁 個方面： ，社區(qū)建設的良好氛圍沒有形成。 一方面，在遠 XX 縣區(qū)縣開展社區(qū)建設的氛圍不夠濃厚，許多領導干部、社區(qū)干部、居民群眾和轄區(qū)單位對社區(qū)、社區(qū)管理、社區(qū)服務等概念陌生，屬地管理、社區(qū)共建的社區(qū)工作理念和工作方式沒有深入人心；另一方面，由于利益導向等因素，部分領導干部在社區(qū)建設工作與經濟工作的關系上認識有偏頗，沒有站到實踐 “ 三個代表 ” ，促進經濟與社會協(xié)調發(fā)展以及政府職能轉變的高度來認識社區(qū)建設的重要性 及其與經濟建設的關系。另外，推動社區(qū)建設主要依靠黨和政府以及居民自治組織的力量，在投入主體缺位，考核力度不足，社會環(huán)境制約的條件下，各級干部推動社區(qū)建設的動力，在社區(qū)建設方面投入的精力明顯不足。 非典防控中的實例： XX 省《關于加強社區(qū)防控工作意見》中指出 “ 按照屬地原則， …… 社區(qū)單位既要完成好上級部門下達的防控非典型肺炎的工作任務，又必須主動配合社區(qū)開展工作，并接受社區(qū)的協(xié)調和監(jiān)督。 ” 初期許多轄區(qū)單位不理解，不接受社區(qū)的屬地協(xié)調和管理，認為社區(qū)管理沒有必要；另一方面，后期又出現了 “ 屬地管理是個筐，所有任務都往里裝 ” 的現象，對 “ 屬地管理 ” 原則的認識出現兩個極端。結論：對于行業(yè)管理和屬地管理相
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