3街道社區(qū)建設(shè)發(fā)展報(bào)告(已修改)
2025-08-22 01:10 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 街道社區(qū)建設(shè)發(fā)展報(bào)告 近年來(lái)，城北街道黨工委、辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府明確的工作思路，即以舊城改造和社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)衛(wèi)星城經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，做了大量工作，并取得了明顯的成效。社區(qū)建設(shè)對(duì)于發(fā)展中的城市建設(shè)是一個(gè)全新的領(lǐng)域，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，城北街道因其特殊的地理位置，其社區(qū)建設(shè)與城市管理工作的探索與推進(jìn)，對(duì)解決全區(qū)城市化進(jìn)程中的諸多問(wèn)題以及如何保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等重大課題都具有探索性、示范性的意義。特別是在對(duì)非典型肺炎的防控工作中，暴露出來(lái)許多城市管理的問(wèn)題和隱患，更使我們不能不居安思危，不敢有絲毫怠慢。本著 對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和城北街道人民負(fù)責(zé)的精神，城北街道黨工委、辦事處經(jīng)過(guò)認(rèn)真地研究，決定在基層社區(qū)管理體制改革取得成功的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將社區(qū)建設(shè)中的一些實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題提到重要的議事日程上來(lái)，通過(guò)探索性的實(shí)踐加快衛(wèi)星城社區(qū)建設(shè)的步伐。 第一部分：當(dāng)前城北街道社區(qū)建設(shè)存在的主要問(wèn)題 當(dāng)前，城北街道社區(qū)建設(shè)存在問(wèn)題突出表現(xiàn)在 “ 兩個(gè)差距 ”上：一是社區(qū)建設(shè)管理的水平與高速發(fā)展的衛(wèi)星城城市建設(shè)不相稱(chēng)，距離發(fā)達(dá)的中等城市的要求還有很大的差距；衛(wèi)星城社區(qū)建設(shè)發(fā)展的速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不匹配，與 “ 兩個(gè)中等偏上 ” 的目標(biāo)和 “ 三個(gè)首選之區(qū) ” 的要求有很大差距。具體表現(xiàn)在以下幾 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 個(gè)方面： ，社區(qū)建設(shè)的良好氛圍沒(méi)有形成。 一方面，在遠(yuǎn) XX 縣區(qū)縣開(kāi)展社區(qū)建設(shè)的氛圍不夠濃厚，許多領(lǐng)導(dǎo)干部、社區(qū)干部、居民群眾和轄區(qū)單位對(duì)社區(qū)、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)等概念陌生，屬地管理、社區(qū)共建的社區(qū)工作理念和工作方式?jīng)]有深入人心；另一方面，由于利益導(dǎo)向等因素，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在社區(qū)建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系上認(rèn)識(shí)有偏頗，沒(méi)有站到實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” ，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展以及政府職能轉(zhuǎn)變的高度來(lái)認(rèn)識(shí)社區(qū)建設(shè)的重要性 及其與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。另外，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)主要依靠黨和政府以及居民自治組織的力量，在投入主體缺位，考核力度不足，社會(huì)環(huán)境制約的條件下，各級(jí)干部推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的動(dòng)力，在社區(qū)建設(shè)方面投入的精力明顯不足。 非典防控中的實(shí)例： XX 省《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)防控工作意見(jiàn)》中指出 “ 按照屬地原則， …… 社區(qū)單位既要完成好上級(jí)部門(mén)下達(dá)的防控非典型肺炎的工作任務(wù)，又必須主動(dòng)配合社區(qū)開(kāi)展工作，并接受社區(qū)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。 ” 初期許多轄區(qū)單位不理解，不接受社區(qū)的屬地協(xié)調(diào)和管理，認(rèn)為社區(qū)管理沒(méi)有必要；另一方面，后期又出現(xiàn)了 “ 屬地管理是個(gè)筐，所有任務(wù)都往里裝 ” 的現(xiàn)象，對(duì) “ 屬地管理 ” 原則的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)兩個(gè)極端。結(jié)論：對(duì)于行業(yè)管理和屬地管理相
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